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    盤(pán)點(diǎn)今年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算之最 20余部門(mén)就高不就低

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
    銅之家訊:中國(guó)網(wǎng)事:“三公經(jīng)費(fèi)”花多花少 需要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)丈量日前,90多個(gè)中央部門(mén)2014年部門(mén)預(yù)算公布,面對(duì)各個(gè)部門(mén)繁雜的數(shù)據(jù)和表格

    中國(guó)網(wǎng)事:“三公經(jīng)費(fèi)”花多花少 需要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)丈量

    日前,90多個(gè)中央部門(mén)2014年部門(mén)預(yù)算公布,面對(duì)各個(gè)部門(mén)繁雜的數(shù)據(jù)和表格,公眾最關(guān)注的是“三公經(jīng)費(fèi)”支出,這其中折射著官員的行為方式、政府的運(yùn)行效率。

    今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算之“最”

    與往年相比,今年預(yù)算公開(kāi)更加細(xì)化,公開(kāi)更加及時(shí)。從公開(kāi)顯示的數(shù)據(jù)來(lái)看:

    ——公務(wù)接待費(fèi)最高:國(guó)家稅務(wù)總局

    在公開(kāi)預(yù)算的90多個(gè)部門(mén)中,僅國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行的公務(wù)接待費(fèi)用超過(guò)億元。其中,國(guó)家稅務(wù)總局2014年的公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為3.9431億元,位列榜首。其次是央行,公務(wù)接待費(fèi)超過(guò)1.5億元,雖然與2013年的預(yù)算數(shù)持平,但是高于2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)。

    ——公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)最高:國(guó)家稅務(wù)總局

    數(shù)據(jù)顯示,2014年國(guó)家稅務(wù)總局公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)超過(guò)13億元,比2013年預(yù)算數(shù)減少8612.83萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)近2.7億元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)10.9億元。

    ——因公出國(guó)境費(fèi)最高:國(guó)家體育總局

    數(shù)據(jù)顯示,國(guó)家體育總局2014年“三公經(jīng)費(fèi)”中的因公出國(guó)(境)費(fèi)超過(guò)2億元,高于2013年預(yù)算和執(zhí)行數(shù)。體育總局解釋稱(chēng),主要用于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)出訪參加國(guó)際比賽及適應(yīng)性訓(xùn)練支出,進(jìn)行體育友好交流,參與國(guó)際體育事務(wù)及體育援助。

    ——公務(wù)接待費(fèi)漲幅之最:中國(guó)工程院

    記者發(fā)現(xiàn),中國(guó)工程院公務(wù)接待費(fèi)2013年預(yù)算為6萬(wàn)元,2014年預(yù)算24萬(wàn)元,上漲3倍。

    ——公務(wù)用車(chē)漲幅之最:國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室

    2013年預(yù)算顯示,國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室公務(wù)用車(chē)120萬(wàn)元,2014年接近350萬(wàn)元,上漲近1.9倍。

    ——因公出國(guó)境費(fèi)漲幅之最:國(guó)家審計(jì)署

    今年,國(guó)家審計(jì)署因公出國(guó)境費(fèi)預(yù)算較2013年上漲88%,為1157萬(wàn)元。

    在公布的數(shù)據(jù)中,今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算最少的為國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室,不到100萬(wàn)元。其次是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,預(yù)算數(shù)為148.29萬(wàn)元。

    網(wǎng)友表示:“三公經(jīng)費(fèi)”的多少并不能說(shuō)明問(wèn)題,只要用得合法,花錢(qián)再多也不為過(guò),不該花的錢(qián)再少也是不對(duì)。唯有科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),三公經(jīng)費(fèi)才能走上正軌。

    20多個(gè)部門(mén)今年“三公”預(yù)算“就高不就低”

    去年又有哪些部門(mén)花冒了?記者查閱發(fā)現(xiàn),保監(jiān)會(huì)2013年預(yù)算執(zhí)行數(shù)超過(guò)當(dāng)年預(yù)算數(shù)30.94萬(wàn)元。對(duì)于這筆經(jīng)費(fèi),保監(jiān)會(huì)給出了明確解釋?zhuān)@主要是經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置的部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車(chē)。

    網(wǎng)友獨(dú)坐橋頭看水流稱(chēng)“超支不見(jiàn)得是壞事,至少他敢讓你知道超支。歡迎透明,就怕暗箱?!?/p>

    有媒體統(tǒng)計(jì)顯示,在公開(kāi)預(yù)算的90多個(gè)中央部門(mén)中,有51個(gè)部門(mén)的2013年三公預(yù)算執(zhí)行數(shù),都低于2013年初的三公預(yù)算數(shù)。

    減少“三公”開(kāi)支,除了少支錢(qián)外,更重要的意義是第二年的預(yù)算會(huì)照此基數(shù)制定。然而,記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),20多個(gè)部門(mén)存在2014年的“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制就高不就低的現(xiàn)象,也就是說(shuō),雖然2013年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)低于預(yù)算數(shù),但2014年預(yù)算數(shù)卻高于2013年的執(zhí)行數(shù)。

    例如,商務(wù)部“三公”經(jīng)費(fèi)2014年預(yù)算5622.88萬(wàn)元,高于2013年執(zhí)行數(shù)3422.76萬(wàn)元。國(guó)家林業(yè)局2014年“三公”預(yù)算3468.08萬(wàn)元,高于去年執(zhí)行數(shù)3162.11萬(wàn)元。環(huán)境保護(hù)部2014年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算2685.34萬(wàn)元,低于2013年的預(yù)算,但高于2013年執(zhí)行數(shù)2323.6萬(wàn)元。此外,“三公”預(yù)算高于去年執(zhí)行數(shù)的還包括體育總局、中科院、民航局、外匯管理局、國(guó)家糧食局、宋基會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)等部門(mén)。

    對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君告訴記者,物價(jià)因素對(duì)預(yù)算的影響很大,“三公經(jīng)費(fèi)”很大一部分是用來(lái)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),例如汽車(chē)燃油、車(chē)輛購(gòu)置等,會(huì)因物價(jià)上漲,支出總額增長(zhǎng)。但由于我國(guó)預(yù)算編制采用基數(shù)法,各個(gè)部門(mén)并沒(méi)有公布“三公”開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn),例如出國(guó)多少次,每次出國(guó)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),公車(chē)購(gòu)置的數(shù)量和最高單價(jià)等,因此單從總量的升降無(wú)法判斷其合理性。

    該花不該花需要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)丈量

    專(zhuān)家表示,群眾希望通過(guò)公開(kāi)、透明來(lái)防止“三公”支出中過(guò)度的、不必要的支出。但如何判斷,關(guān)鍵在于制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。

    網(wǎng)友滬城學(xué)士表示,“三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)固然令人欣喜,然而,不公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)的預(yù)算依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),只是公開(kāi)三公經(jīng)費(fèi)的數(shù)字,對(duì)群眾來(lái)說(shuō)依然是一頭霧水,監(jiān)督也就無(wú)從談起?!?/p>

    王雍君坦言,當(dāng)前我國(guó)三公經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)還不健全。很多方面沒(méi)有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),比如公車(chē)更新的標(biāo)準(zhǔn)、樓房裝修的標(biāo)準(zhǔn)等,很多地方標(biāo)準(zhǔn)制定處于殘缺不全的狀態(tài)。另外支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各部門(mén)、各地方的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同。

    “預(yù)算透明的關(guān)鍵一是可核實(shí)性,應(yīng)公布各種標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)公車(chē)購(gòu)置和維修標(biāo)準(zhǔn);二是審計(jì),如果公布的結(jié)果是經(jīng)過(guò)審計(jì)的,公眾會(huì)認(rèn)為這是可以信任的,但這都還比較遙遠(yuǎn)?!蓖跤壕f(shuō)。

    網(wǎng)友期待,轉(zhuǎn)變作風(fēng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,“三公”開(kāi)支只是政府支出的一部分,更大范圍的政府信息公開(kāi)才會(huì)減少腐敗滋生。(參與采寫(xiě):徐蕊 王丹)

     
     
     
     

     

     
     
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