24日下午，受漢江水質氨氮超標影響的武漢3家自來水廠全面恢復供水。至此，武漢“水危機”在曝光24小時后暫告段落。
這次“水危機”中，武漢市政府通過政務微博等方式，及時公布信息。但截至25日，官方尚未公布污染源。公眾追問：污染源在哪？監(jiān)管何在？“水安全”誰來管？
一問：污染源頭在哪里？
23日晚，武漢市政府應急辦官方發(fā)布一條微博引起社會關注。微博稱：“漢江武漢段水質出現(xiàn)氨氮超標。受此影響，漢江武漢段2個自來水廠停產(chǎn)。受污染的自來水未進入管網(wǎng)，請大家放心用水?！?table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="left">
當晚，全市260平方公里面積，30多萬人口以及數(shù)百家食品加工企業(yè)用水受影響。24日早晨，漢陽國棉水廠也停產(chǎn)。
經(jīng)武漢市政府權威部門檢測，漢江武漢段水質氨氮值為1.59mg／L，超過1mg／L的國家標準。
一度停產(chǎn)的余氏墩水廠是東西湖區(qū)最大的供水廠，日供水量在15萬噸以上。24日上午，記者來到停產(chǎn)的余氏墩水廠，取水泵房大門緊閉，非常安靜，4臺抽水泵已全部關停。房內一臺監(jiān)控電腦顯示，該廠內所有送水泵也已經(jīng)關停。
在余氏墩水廠的取水口處，記者見到了住在附近康居小區(qū)的陳墅?！拔覀兘?jīng)常來江邊釣魚拿回家吃，昨天晚上家里停水，聽說是江里的水被污染，今天釣上來的魚全都放生了?！?/p>
有市民指出，位于漢江對岸武漢市蔡甸區(qū)的6個排水口是此次污染的主因。事件發(fā)生后，湖北省環(huán)保廳和武漢市環(huán)保局連夜排查污染源。
環(huán)保部門相關人員表示，這些排水口是否排出污水，需要對水質進行化驗，目前尚無定論。武漢市政府應急辦主任葉楊介紹，此次水污染為漢江沿線水廠水源地水質受污染，并非水廠出廠水質受污染。
武漢一位多年專注環(huán)境科學的教授說，氨氮是一種常規(guī)檢測的污染指標。氨氮主要的來源是生活污水、禽畜養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水、農(nóng)業(yè)化肥以及食品工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污水等。這位教授分析稱，此次污染可能是因降雨等因素導致禽畜養(yǎng)殖的污水大量流入河道，也可能是污水處理廠因為故障或者處理能力超載而應急排放，或是周邊有食品企業(yè)偷排污水。
據(jù)了解，與排查工業(yè)污水違規(guī)排放相比，生活污水排放的排查工作難度更大。同時，漢江是長江最大支流，流經(jīng)湖北多個地區(qū)，因此排查尚需時間。
氨氮超標對人體有何危害？武漢大學水資源和水環(huán)境專家李蘭教授說，氨氮嚴重超標，在微生物分解下會變成亞硝酸鹽氮，被人體飲用后，與蛋白質結合易形成亞硝胺，是致癌物。
二問：水源地監(jiān)管難在哪里？
我國大部分城市的取水口都在江河，但部分江河污染嚴重已是不爭事實。武漢白沙洲自來水廠為武昌地區(qū)100多萬人提供飲用水。記者近日在水廠上游的二級保護區(qū)范圍內看到，一處通往長江的渠道里長滿了綠藻。
據(jù)介紹，這個渠道主要是解決內澇問題。每逢雨水過多，市區(qū)積水擁向青菱河后，再通過這里排入長江。由于青菱河污染嚴重，前幾年這條水渠變成排污口，對自來水廠造成不良影響。居民飲用自來水出現(xiàn)明顯異味。
武漢市水務局相關工作人員表示，生活污水直排是歷史遺留問題。大約10年前，武漢市開始實施雨污分流工程，大部分居民生活污水被接入專門的市政污水管網(wǎng)，但還有部分江邊居民生活污水未接入，仍向長江排放。武漢市今年將對江邊多處類似排污口進行整治，接入市政污水處理系統(tǒng)。
不僅武漢，長江沿線其他城市也遭遇污水直排的困擾。記者從長江水利委員會了解到，長江流域片內列入國家重要飲用水源地名錄的水源地共56個，包括上海長江陳行水庫水源地在內的8個水源地二級保護區(qū)內還有排污口分布；盡管各水源區(qū)都劃定了水源保護區(qū)，并采取了相關保護措施，但是威脅長江流域城市飲水安全的風險依然存在。
三問：飲用水長效保障有多遠？
11日，蘭州部分自來水苯超標，15日，黑龍江依蘭縣部分自來水大腸菌群超標，23日，武漢漢江取水口水質氨氮超標……
不到半個月的時間，自來水污染問題密集發(fā)生。老百姓飲用水為何頻遭污染？飲用水從水廠到居民家中要通過多少道檢驗？這些標準是否嚴格？
2012年7月1日起，從自來水龍頭出來的飲用水水質要達到新的國家強制性標準。新國標的指標由35項提高到106項，與世界上最嚴的歐盟水質標準基本持平。
“‘標準高’并不完全與‘水安全’畫等號。”武漢大學環(huán)境法研究所所長王樹義教授表示，當前我國在水污染立法和監(jiān)管以及懲戒方面都需要進一步完善相關法規(guī)，強化處罰力度。
當前，日趨加劇的水污染對城市生活用水安全構成威脅。水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全國廢污水的排放總量達到807億噸，水功能區(qū)水質達標率僅為46.4%，喪失利用價值的劣Ⅴ類水質河長占總評價河長的17%。
值得注意的是，城鄉(xiāng)飲用水水源地受到污染威脅，全國目前仍有超過1億的農(nóng)村人口喝不上干凈水。
王樹義指出，目前水資源監(jiān)管體制不暢，監(jiān)管機構間職責不明，是造成城市“水危機”的重要原因，應建立健全有利于公眾參與的水污染防治體制機制，鼓勵公眾監(jiān)督，對于監(jiān)管部門出現(xiàn)的管理不到位，或不作為的行為，應給予必要懲戒。
一位業(yè)內專家告訴記者，要確保自來水安全，最重要的是理順供水機制，建立一套涵蓋污染防治、水源保護、水廠生產(chǎn)、管網(wǎng)運輸?shù)默F(xiàn)代制度，還應鼓勵第三方檢測機構介入。新華網(wǎng)武漢4月25日電(記者廖君、馮國棟、許鳳)
