廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)為建設(shè)一個(gè)弘揚(yáng)法治精神的民心工程——“崔與之紀(jì)念館”,3戶(hù)村民的房子被強(qiáng)拆。無(wú)奈之下村民一紙?jiān)V狀告至法院,最終法院判決鎮(zhèn)政府和村委會(huì)侵權(quán)并賠償村民財(cái)產(chǎn)損失。然而,判決生效近一年,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部卻拒不賠付。一些法律專(zhuān)家認(rèn)為,盡管我國(guó)刑法中有關(guān)于“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”的規(guī)定,但此罪的犯罪主體是自然人,無(wú)法在“官賴(lài)”上適用。
判決書(shū)成“法律白條”
廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)坑貝村是南宋名臣崔與之的故鄉(xiāng)。2009年,增城市(現(xiàn)為增城區(qū))政府將建設(shè)中新鎮(zhèn)“崔與之文化民俗村”納入為民辦十件實(shí)事之一,項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括了崔與之紀(jì)念館景區(qū)建設(shè)。
但是,這個(gè)“為民辦實(shí)事”的項(xiàng)目卻并沒(méi)有給坑貝村村民崔國(guó)潮帶來(lái)實(shí)惠。中新鎮(zhèn)和村里欠他的二十余萬(wàn)元賠償款仍分文未給。
崔國(guó)潮說(shuō),2010年12月31日,在未征得他家同意的情況下,他家的祖屋被當(dāng)?shù)卣频共鸪?。在與鎮(zhèn)、村干部多次交涉無(wú)果的情況下,他們選擇了法律維權(quán),2013年5月廣州市中級(jí)人民法院終審裁定中新鎮(zhèn)政府、坑貝村委會(huì)及崔屋經(jīng)濟(jì)合作社為共同侵權(quán)人,判令向崔國(guó)潮家賠償22萬(wàn)余元。
打了一年半的官司,終于贏了。崔國(guó)潮卻發(fā)現(xiàn)索賠之難。“法院都判了要給我錢(qián),鎮(zhèn)政府卻一直賴(lài)著不給,就這樣一直耗著,都快一年了。”崔國(guó)潮說(shuō)。
和崔國(guó)潮一樣無(wú)奈的,還有崔永泉等兩家村民。崔永泉說(shuō):“我們的祖屋被拆掉3年多了,現(xiàn)在只是希望鎮(zhèn)政府能按照法院判決執(zhí)行賠償,我們一分錢(qián)也不會(huì)多要,這要求算高嗎?”
村民頻遭“踢皮球”
為執(zhí)行法院判決,崔國(guó)潮等村民和增城法院執(zhí)行局一位法官找到坑貝村委會(huì)主任毛錦同。毛卻說(shuō),紀(jì)念館建設(shè)項(xiàng)目是鎮(zhèn)政府行為,要賠錢(qián)得找中新鎮(zhèn)政府。
隨后,他們又向鎮(zhèn)政府索賠,但中新鎮(zhèn)政府卻將責(zé)任推得一干二凈,回復(fù)他們說(shuō):“我鎮(zhèn)將敦促坑貝村委會(huì)及崔屋經(jīng)濟(jì)合作社盡快積極履行法院判決?!笔聦?shí)上,按照法院判決:“中新鎮(zhèn)政府與坑貝村委會(huì)、崔屋經(jīng)濟(jì)合作社為共同侵權(quán)人?!?/p>
“就這樣,我們拿著法院判決書(shū),來(lái)來(lái)回回找了鎮(zhèn)、村干部十多次,但是每次都是空手而回,像個(gè)皮球一樣被踢來(lái)踢去?!贝迖?guó)潮和其他村民反映,這些鎮(zhèn)、村干部“官氣”足,一點(diǎn)都不擔(dān)心不執(zhí)行法院判決所面臨的法律后果。
記者在采訪(fǎng)中也發(fā)現(xiàn),中新鎮(zhèn)干部、村干部對(duì)法院判決的無(wú)所畏懼。坑貝村委會(huì)主任毛錦同在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)得直截了當(dāng):“不給,沒(méi)錢(qián)。”
作為中新鎮(zhèn)的法定代表人,中新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李裕奇接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)更顯得官氣十足,只有一句話(huà):“你找鎮(zhèn)建設(shè)辦?!彪S即掛斷了電話(huà)。
無(wú)奈之下,崔國(guó)潮等村民也曾向增城人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但鎮(zhèn)、村干部的“強(qiáng)勢(shì)”導(dǎo)致執(zhí)行同樣沒(méi)了下文。
“如果通過(guò)法律途徑還不能解決我們的問(wèn)題,我們還能怎么辦?”崔國(guó)潮非常無(wú)助地說(shuō)。據(jù)新華社電