中新網(wǎng)4月30日電 綜合報(bào)道,美國總統(tǒng)奧巴馬的亞洲行業(yè)已結(jié)束,在這趟意圖重新強(qiáng)調(diào)“亞太平衡戰(zhàn)略”、“安撫”盟友的行程中,到訪國卻并未給奧巴馬足夠滿意的回應(yīng)。在外界輿論看來,盡管奧巴馬希望拉近與亞太盟友的合作關(guān)系,但想要真的“重返亞太”仍阻力重重。此外,巴以和談的中斷,烏克蘭東部局勢(shì)的混亂,更讓外界質(zhì)疑美國的外交政策太過軟弱,逐漸失去地區(qū)控制力和影響力。
“重返亞太”路漫漫
奧巴馬在本次亞太行的首站日本,盡管獲得首相安倍晉三的殷勤款待,卻并不能讓兩國的互信加深。這一情況在其他國家也有反應(yīng)。日本《朝日新聞》就認(rèn)為,在過去的一年中,日本對(duì)美的信任可謂“傷痕累累”。“對(duì)美國信任的降低使日本陷入了深深的不安之中——若釣魚島真的發(fā)生緊急事態(tài),美國是否會(huì)與同盟國共同采取行動(dòng)?!?/p>
而日本共同社也刊文稱“日美首腦會(huì)談表面和氣,實(shí)際在暗中較勁”,在對(duì)待中國的態(tài)度上雙方也存在明顯“溫差”,強(qiáng)化同盟的道路將充滿坎坷。
共同社還以“奧巴馬訪日追求實(shí)利,安倍盲目樂觀致失算”為題,援引日本外務(wù)省的相關(guān)人士的話說:“奧巴馬的提議聽上去像是要求日本與中國通過對(duì)話解決問題,這抵消了適用安保條約發(fā)言的效果?!?/p>
此外,奧巴馬28日抵達(dá)菲律賓后表示,美菲新簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》是為創(chuàng)建菲國參與訓(xùn)練與協(xié)調(diào)能力,而不是要反制或遏制中國。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱,奧巴馬沒直接承諾在南海與中國發(fā)生沖突時(shí)美國將援助菲律賓,可能令菲律賓當(dāng)局大失所望。
奧巴馬“亞洲行”雖然從地理上規(guī)避了中國,但整個(gè)行程一刻也未離開過中國的話題。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》的專欄文章指出,奧巴馬在訪問亞洲期間花費(fèi)了很大力氣向中國暗示,他此行旨在向美國盟友保證提供支持,但絕不是在針對(duì)中國。
文章稱,美國外交政策面臨的核心困局就是,如何找到一種重返亞洲的方式,這種方式既不會(huì)破壞美國的信譽(yù)度,又不會(huì)影響其與中國的重要關(guān)系。然而法新社認(rèn)為,奧巴馬向其亞洲盟友保證,華盛頓對(duì)他們的防衛(wèi)支持是“堅(jiān)如磐石”的;現(xiàn)狀卻是奧巴馬不愿意再陷入“傳統(tǒng)戰(zhàn)爭”。
失之東隅,卻未收之桑榆
《紐約時(shí)報(bào)》稱,由于美國政府停擺而從去年10月推遲到現(xiàn)在的亞洲之行,也因兩件事情蒙上了陰影:一是與俄羅斯之間的對(duì)峙,二是以巴和平談判的暫停。
在訪問亞洲四國的同時(shí),奧巴馬沒忘記可能一觸即發(fā)的烏克蘭局勢(shì),更沒忘記抓住每個(gè)機(jī)會(huì)隔空向俄羅斯喊話。在多國的首腦會(huì)談后,奧巴馬都提及聯(lián)合盟友對(duì)俄羅斯采取新制裁,這不禁令外界發(fā)現(xiàn),烏克蘭危機(jī)、中東動(dòng)蕩已經(jīng)令?yuàn)W巴馬難以專注亞洲,也令亞洲行顯得虎頭蛇尾,黯然失色。
就在奧巴馬離開日本當(dāng)天,他不僅沒拿到期待的日美TPP協(xié)議,巴以和談的中斷更令美國外交戰(zhàn)略雪上加霜?!都~約時(shí)報(bào)》以“奧巴馬外交努力接連遭遇挫折”為題,形容“奧巴馬總統(tǒng)在他最重視的兩個(gè)外交政策計(jì)劃上遭到挫?。核茨芡苿?dòng)為其轉(zhuǎn)向亞洲戰(zhàn)略提供支持的貿(mào)易協(xié)議,中東的和平進(jìn)程也經(jīng)歷了一個(gè)可能無法挽回的重創(chuàng)”。
《紐約時(shí)報(bào)》說,這兩個(gè)挫折出現(xiàn)的地方在地理和歷史方面存在巨大差異,但卻說明了奧巴馬在把自己的理念和抱負(fù)化為持續(xù)性政策的過程中所遭遇的共同挑戰(zhàn)。
同時(shí),朝鮮半島局勢(shì)也因奧巴馬的訪韓行程發(fā)生波折。28日,朝鮮在半島西部海域進(jìn)行實(shí)彈射擊演練,韓聯(lián)社認(rèn)為,朝鮮在發(fā)表國防委員會(huì)發(fā)言人名義的聲明中,對(duì)韓美首腦會(huì)談成果進(jìn)行批評(píng),隨即進(jìn)行了海上射擊演練,因此演練有可能是朝鮮進(jìn)行的一次武力示威。
在奧巴馬的整個(gè)亞太行程中,烏克蘭問題產(chǎn)生的影響也揮之不去。美聯(lián)社說,奧巴馬無法避開東烏克蘭的親俄獨(dú)立問題,這一危機(jī)使他為期8天的亞洲之行籠罩陰影。
白宮28日宣布對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁,制裁涉及一些個(gè)人以及17家公司,其中包括四家銀行。對(duì)這一制裁,俄羅斯的反應(yīng)則是“藐視”。被美國制裁的俄羅斯副總理羅戈津甚至諷刺說,由于美國對(duì)俄羅斯的制裁會(huì)影響航天合作,他建議美國以后“用蹦床將宇航員送往國際空間站”。
美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站也發(fā)表題為《華盛頓最大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤》的文章,稱美國在外交政策上正在鑄成大錯(cuò):同時(shí)跟兩個(gè)大國對(duì)抗。在過去一年左右的時(shí)間內(nèi),華盛頓與莫斯科和北京的雙邊關(guān)系摩擦嚴(yán)重,已到了警戒程度。這是個(gè)令人不安的發(fā)展,除非奧巴馬政府趕緊采取糾正措施并制定更多的連貫優(yōu)先項(xiàng),否則這一發(fā)展將給華盛頓帶來嚴(yán)重的地緣政治難題。
奧巴馬的辯解
奧巴馬的亞洲行訪問,未能阻止國內(nèi)對(duì)其外交政策軟弱的批評(píng)。法新社形容,這一為了鞏固美國亞洲政策的行程被批評(píng)所籠罩,而奧巴馬正因其外交政策由“資產(chǎn)”變成“負(fù)擔(dān)”感到惱火。
28日與菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世共同出席記者會(huì)時(shí),奧巴馬用了7分多鐘為外交政策辯護(hù),他甚至直言,批評(píng)他的人顯然沒有從伊拉克戰(zhàn)爭中吸取教訓(xùn)。
法新社稱,奧巴馬對(duì)“外交泥潭”的戒心是一個(gè)持久的政治主題。在2008年,他就曾利用公眾對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭的沮喪贏得白宮。他認(rèn)為,狂妄自大會(huì)使美國陷入麻煩,而避免像伊拉克戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭這樣的“錯(cuò)誤”是最重要的。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的報(bào)道稱,奧巴馬發(fā)表講話時(shí)顯得有點(diǎn)氣急敗壞。他質(zhì)問:“在我們經(jīng)歷了十年的戰(zhàn)爭,我們的部隊(duì)與預(yù)算都付出了慘痛代價(jià)之后,為什么還有那么多人支持動(dòng)武?這些批評(píng)者到底認(rèn)為這樣能夠達(dá)到什么目的?”
根據(jù)共和黨的描繪,奧巴馬在面對(duì)敘利亞等危機(jī)時(shí)軟弱無力。盡管他斷然否認(rèn)了這種說法,但在一種更為微妙的批評(píng)面前,他卻似乎顯出了掙扎。這一批評(píng)就是,除了一兩次大力出擊的嘗試之外,比如與伊朗進(jìn)行核談判,他的外交政策已淪為小打小鬧。
不過,奧巴馬的解釋尚難打消外界的疑慮?!皧W巴馬能否以此次訪問亞洲四國為契機(jī),實(shí)現(xiàn)真正的‘重返亞洲’戰(zhàn)略呢?”日本《朝日新聞》發(fā)問。這不僅是美國的盟友關(guān)心的問題,也是其他國家正拭目以待的。(完)