公安部監(jiān)管局局長:
5年來全國看守所無刑訊逼供
4月26日,在中國社科院法學(xué)所“新刑事訴訟法實(shí)施狀況”研討會上,公安部監(jiān)管局局長趙春光表示,看守所職能定位正由以往服務(wù)辦案轉(zhuǎn)型為平等服務(wù)訴訟。5年來,全國看守所內(nèi)未發(fā)生過一起刑訊逼供事件。按照全國人大立法計(jì)劃,公安部已啟動(dòng)看守所法起草工作。
現(xiàn)行條例已嚴(yán)重落后
看守所履行著刑事羈押機(jī)關(guān)的職能作用,新刑訴法將近年來看守所管理行之有效的制度措施上升為法律規(guī)范,明確了看守所在履行羈押監(jiān)管在押人員職能過程中,具有與偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)同等的法律地位。
趙春光說,按照法律規(guī)定,看守所收押犯罪嫌疑人后,偵查人員對其訊問應(yīng)當(dāng)在看守所訊問室內(nèi)進(jìn)行。如果開庭或提解在押人員出看守所辨認(rèn)、鑒定等,應(yīng)當(dāng)持縣以上辦案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件,且出所和回所要進(jìn)行身體檢查。
為防止辦案機(jī)關(guān)超期羈押在押人員,看守所對于在押人員換押和羈押期限變更進(jìn)行嚴(yán)格審查。對超過羈押期限的報(bào)告駐所檢察室,對辦案機(jī)關(guān)再提訊的拒絕辦理。對發(fā)現(xiàn)屬于羈押必要性審查情形的,向駐所檢察室提出建議。
趙春光說,現(xiàn)行看守所條例是1990年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于看守所管理的首部行政法規(guī)。法規(guī)里還把在押人員稱為“人犯”,一些制度措施已嚴(yán)重落后。
公安部正進(jìn)行起草工作
目前,按照全國人大法工委和國務(wù)院法制辦的立法計(jì)劃,在前段國務(wù)院法制辦開展看守所條例修訂工作的基礎(chǔ)上,公安部正在進(jìn)行看守所法起草工作。
公安部將根據(jù)新刑事訴訟法精神,科學(xué)規(guī)范看守所刑事羈押機(jī)關(guān)的職能作用,并廣泛聽取各有關(guān)職能部門和社會意見,積極推進(jìn)工作進(jìn)程。
看守所法的制定出臺,將使我國的刑事訴訟法律體系趨于完善,使看守所管理真正實(shí)現(xiàn)十八大提出的“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”。
據(jù)《法制晚報(bào)》