中紀委官網(wǎng)“曬四風‘隱身衣’” 截至今日共531名網(wǎng)友參與討論 110條留言直指車輪腐敗
網(wǎng)友：公車改掛紅色號牌
法制晚報訊(記者 李文姬 實習生 賈立平) 中紀委官網(wǎng)4月推出“曬一曬身邊披著‘隱身衣’的四風問題”話題，呼吁網(wǎng)友揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段，截至今天共有531名網(wǎng)友參與討論?！斗ㄖ仆韴蟆酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，其中涉及公車私用問題的留言達到110條。
在這百余條有關“車輪腐敗”的評論中，提出對策的有47條，其中有18名網(wǎng)友提到了公車應貼統(tǒng)一標識，以防私用。
隨著五一小長假的來臨，許多網(wǎng)友擔憂公車私用仍披著“隱身衣”大行其道。
對此，有人建議節(jié)假日期間應將公車封存，若由于工作原因需要使用公車，必須在節(jié)假日前提出申請并由主要領導審核，規(guī)定歸還期限和使用用途。對坐車的人要有活動范圍的登記，對出行的人要有出行路線、時間、事由住宿的登記。
網(wǎng)友建議 公車掛紅牌
近年來，全國多地陸續(xù)取消公車“特殊號牌”。從最早的“GA”到后來的“O”，再到“小號牌”，這些特殊號牌在某些地區(qū)享有免罰、免費停放、免交過路費等特權。原本取消特殊號牌是為了遏制公車特權和腐敗，但取消特殊號牌反而讓公車私用變得更隱蔽。
記者盤點531條網(wǎng)友留言發(fā)現(xiàn)，其中110條提及公車私用問題，有47條包含具體建議，其中有5條主張徹底取消公車。
超過四成網(wǎng)友的建議涉及公車統(tǒng)一貼標，強化公車標識，讓公車標識“亮”起來，便于群眾監(jiān)督。同時，主張從管理審查入手治理公車私用的有8個，具體包括采取加大對加油卡、修理費的審查，利用GPS定位，使用公車自費等措施。
有網(wǎng)友建言，將公車標志化是最好的監(jiān)督，建議給機關事業(yè)單位的公務用車懸掛紅色號牌，或者在車身上噴上單位名稱，這樣就可以全民檢舉。
也有網(wǎng)友表示，單純依靠上級紀委、暗訪組來督察都是不行的，督察、暗訪說到底還是“明查”。在公車沒有全部取消，只能階段性改革的前提下，公車貼標是最好的。單純地安裝定位儀和登記而不噴涂“公務用車”的做法不利于群眾監(jiān)督，都是掩耳盜鈴。
各地舉措 貼標最常見
記者梳理網(wǎng)友留言發(fā)現(xiàn)，“私車公養(yǎng)”成為繼“公車私用”后新的腐敗形式。平時官員領導上下班有公車接送，節(jié)假日外出游玩則使用自己的私家車，然而私家車的油費、維修費、過路費、罰款等都是由單位承擔，捆綁在公車身上報銷。也有部分領導放著單位的司機不用，自己雇用司機，費用也由單位承擔。
近期，從中紀委網(wǎng)站接連曬出的違反中央八項規(guī)定精神的典型案件可以看出，公車私用這一問題正成為紀檢部門查處和媒體曝光的熱點。其實，早在去年的全國“兩會”上，張育彪代表就曾向全國人大提交《關于治理“車輪上的腐敗”的建議》。中紀委辦公廳在答復其關于公車治理的建議時，要求條件成熟的地區(qū)和部門，積極推行公務用車統(tǒng)一標識、GPS定位等制度。此外，在今年全國兩會上，政府工作報告明確將啟動公務用車制度改革列為2014年重點工作之一。
各地針對公車私用屢禁不止的現(xiàn)象都出臺過一些舉措。記者對目前各地黨政機關的公車私用治理舉措進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，大致包括五種類型，分別是推行公務用車統(tǒng)一標識制度，給公車安裝GPS定位系統(tǒng)，規(guī)范公務用車號牌管理，建立公務用車信息檔案，以及公車全部收回，對公務人員按照行政級別給予補貼等。其中，公車貼標呼聲最高，寧夏、湖北、江蘇、山東、云南、新疆等地的公車治理都采用了這一方式。
專家觀點 定位最靠譜
中南政法大學教授、湖北統(tǒng)計局副局長葉青在接受記者采訪時表示，目前各地推行的整治公車私用的方式中有兩個方法運用起來會比較有效果，既不需要花費很大精力，又是永久性的。
一個是給公車安裝北斗定位系統(tǒng)，因為定位系統(tǒng)是內部人控制，且推行成本相對較低。
另一個則是推行公車專用車牌，讓大家一看就知道這就是公車，這樣讓群眾監(jiān)督就有了目標。如果讓公用車牌和民用車牌完全混在一起，老百姓就無法辨識了。在美國，所有的公車都是使用專門車牌，很好識別，也便于監(jiān)督。
葉青補充道，車上貼統(tǒng)一標識作為過渡可以理解，但是這兩年公車改革很快要推進，這個辦法從長遠來看意義不大。因為這種辦法雖然有助于防止公車私用，但是為此付出了很大的人力、物力和財力，監(jiān)督的成本太高?！罢f實在的，一輛車從我身邊很快經過，我根本看不清它的車身上有字，而且即使貼上標識，時間長了就會褪色或者掉了，很難持久?！比~青坦言。
針對公車全部貼標后是否會像以往的警車、O牌車一樣享受特權，葉青表示，這個現(xiàn)在倒不會，O牌車特別是辦案用的警車，或者是紀委抓人用的，該有特權時就需要有特權，但是這些必須限制在最小的范圍內。
此外，葉青向記者表示，目前全國公車數(shù)量太多，不可能把每一輛公車都盯住，不改革的話，這個問題永遠都解決不了。即使公車數(shù)量是在合理的范圍內，配一輛車就會配一名司機，它所花費的成本也相當大。目前各地要盡快審查通過公車改革方案，盡快開始執(zhí)行，但要注意和當?shù)氐呢斦徒洕鸂顩r相結合，避免出現(xiàn)異化等新問題。
“關鍵是公務員的觀念要改變，每個公務員要自食其力，自己能買車就自己買，不要去多花納稅人的錢，這個我覺得是車改最重要的方面。這個東西能夠改了，整個公務員隊伍的理想、信念會有很大的變化?！比~青稱。
各地試行治理車輪腐敗舉措及效果
序號 具體舉措 代表地區(qū) 目前情況
1 推行公務用車統(tǒng)一標識制度 湖南 湖南效果明顯，雖然接到舉報電話但后證實確
(給公車統(tǒng)一噴涂公務用車標志) 實是公務所需
2 推行GPS定位制度，公車私用 廣州市 廣州公車GPS定位，私用按每公里1.6元收費。
按里程收費 據(jù)統(tǒng)計，月均里程降52%，僅燃油費每年就節(jié)省
6000萬
3 對公務用車號牌管理進行規(guī)范 湖北 目前已處理1073輛超標配備車輛，省直機關公
務用車號段已確定為“鄂AWW×××”和“鄂
A××××A”(×為數(shù)字)，換發(fā)工作今年上半年完
成。7月1日之后，“鄂AW”開頭的車將不再指
代公務用車
4 建立公務用車信息檔案(加強對用 蘭州市 按照目前蘭州市公務用車約3000輛計算，蘭州
車時間、油耗、費用等信息的監(jiān)控) 公務用車統(tǒng)一管理后，保守估計節(jié)省1600萬元
5 公車全部收回，對公務人員按照行 杭州市 2009年正式啟動車改，一年節(jié)省費用超過1/3
政級別給予補貼
網(wǎng)友揭公車私用“隱身衣”
網(wǎng)友：木杠
反“四風”不但治標，關鍵是治本。更不要被表象所迷惑。比如不準公車私用，一些黨員干部就千方百計套出全部錢款，或個人出一少部分錢，以個人名義買車，自己開車，保險、油、修車等費用全部公家承擔，使用起來更是無所顧忌。
網(wǎng)友：且聽風吟
有些單位公車名義上少了，但實際上在節(jié)假日跑得并不少，很多都披上租用、掛靠的隱身衣繼續(xù)使用，增加的費用也有的列為其他費用財務入賬，防不勝防。
網(wǎng)友：惘
一些實權部門在買公車時是不按正常財務程序走的，而是把所管理企業(yè)的新車要來，在對企業(yè)進行管理時，從企業(yè)應繳的費用里減免以頂車款，而車的產權卻落在了個人的名下，所以實權部門的領導在換崗時都可以帶走單位的車。糾正“四風”以來，超標車全部積壓在庫里，又向企業(yè)或個人借不超標車使用，車牌全部是個人的，領導又可以隨心所欲地使用了，車停放在哪也不怕紀委查。希望政府對實權部門近幾年財務全部重新審查，以挖出隱藏的“老虎”、“蒼蠅”！
網(wǎng)友：宇元
公車私用變換新方式。主要表現(xiàn)：1.將公車標識、號牌拆除，改換成其他號牌，偽裝成私家車，進行公車私用；2.虛開工作函到旅游地某單位，進行公車旅游；3.一些單位領導尤其是一把手，采取將車掛靠在本單位多個部門或掛靠在下屬單位、分管單位的辦法，應對超標配備車輛問題；4.一些公職人員私家車私用產生的油費、過路費、罰款拿到單位報銷，實行公費養(yǎng)私車。
網(wǎng)友： 猛于虎
“私車公養(yǎng)”成為了新的腐敗點，可怕得猛于虎。車輪上的腐敗就是領導與司機的默契配合?，F(xiàn)在不讓用公車了，尤其是沒有公車的“一把手”做得更隱蔽。單位負責人自己搞個私家車，為避開檢查改為租用，公款養(yǎng)活，隨意出入，不受限制。連司機都不聘用，看起來很廉潔，不僅可以逃避公車管理檢查，連周末出行、游玩、釣魚、郊外燒烤、吃農家樂、逛街都成為“私車公養(yǎng)”。
