贛州4.5億建鐘表公園遭停用 因“領(lǐng)導(dǎo)換屆”停止開發(fā)
據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道， 我們來關(guān)注這么一個(gè)“美好的愿景”：位于江西省贛州市贛州大橋東岸的“和諧鐘塔”。按照規(guī)劃，這里是一座以觀光鐘塔為核心的綜合主題公園，“和諧鐘塔”安裝了目前世界上最大的機(jī)械塔鐘，表盤直徑為12.8米，幾乎是英國大本鐘的兩倍大小。
2009年，項(xiàng)目開建之初，就有輿論質(zhì)疑這是政府的形象工程。對(duì)此，項(xiàng)目投資方表示，“先后兩次面向全體市民征集民意。通過了多次嚴(yán)密的論證和研究，是真正造福贛州百姓的民心工程。”工程主建單位——贛州高速公路有限責(zé)任公司時(shí)任董事長的劉澤權(quán)也是信誓旦旦。
劉澤權(quán)：有這樣那樣的非議不足為怪，贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段，打造旅游城市一定要有這個(gè)載體，我認(rèn)為是正當(dāng)其時(shí)。作為公司，一定要把和諧塔打造成百年經(jīng)典、千年傳世的經(jīng)典之作。
而根據(jù)最初的官方說法，建好整個(gè)鐘塔公園項(xiàng)目的全部投資是2.9億元，機(jī)械鐘耗資是2000萬元。為此贛州市政府新聞辦曾專程召開新聞發(fā)布會(huì)。劉澤權(quán)在當(dāng)時(shí)也表示，可以市場化解決資金問題。
劉澤權(quán)：建設(shè)資金由項(xiàng)目業(yè)主單位贛州高速公路有限責(zé)任公司統(tǒng)籌，一不向社會(huì)募集建設(shè)資金，二不接受有關(guān)捐贈(zèng)，三不需要市財(cái)政支出，將完全通過市場化運(yùn)作解決資金問題，不會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。我們也是有能力把和諧塔廣場建設(shè)好。
聽聽，不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，不找社會(huì)要錢，市場化運(yùn)作，百年經(jīng)典、千年傳世，建如此之塔，聽著多好呀！但，這也僅僅是聽上去很好。
在2014年4月底，贛州市人民政府再次舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上公布了新的項(xiàng)目計(jì)劃總投資額，已經(jīng)達(dá)到了5.1億元，截止目前已累計(jì)投入4.5億元。而且由于項(xiàng)目投入運(yùn)營以來，未達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。原本預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建成后年收入可達(dá)1300萬元左右，而現(xiàn)在，年實(shí)際收入只有30萬元左右。因此，和諧鐘塔主題公園停止建設(shè)。
當(dāng)初“流芳千古”的美好愿景，如今成了“南柯一夢(mèng)”。怎么回事？贛州市政府表示，這是政府停止投入和建設(shè) 經(jīng)濟(jì)效益差、與解決突出民生問題沒有直接關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目。另一方面順應(yīng)群眾期盼，把有限的財(cái)力放在與民生息息相關(guān)的項(xiàng)目上，最大限度地發(fā)揮資金使用效益。
這當(dāng)初的“民心工程”，怎么因?yàn)橛芰Σ疃＝ǎ坎皇钦f“不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，不找社會(huì)要錢，市場化運(yùn)作”嗎？對(duì)此，項(xiàng)目承建方，贛州高速公路有限責(zé)任公司一名負(fù)責(zé)人告訴記者，最初的設(shè)想還是有依據(jù)的。
負(fù)責(zé)人：原來贛州市委市政府打算把那塊作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，叫水東片區(qū)，開發(fā)完以后那個(gè)地方會(huì)非常好的，因?yàn)檫@是上屆領(lǐng)導(dǎo)定的思路，城市開發(fā)的中心和重點(diǎn)，換屆以后，領(lǐng)導(dǎo)一屆以后思路可能會(huì)有所調(diào)整，那個(gè)地方就沒有開發(fā)。如果周邊那塊按原來思路開發(fā)下去，那肯定效益是非常可觀的。
“思路”一時(shí)間變遷，但是幾年已達(dá)數(shù)億的投資已成既定事實(shí)。那么，如今誰該為這一錯(cuò)誤估算買單？中國之聲記者潘毅向贛州市政府多個(gè)部門求證，均只是讓記者去查詢通稿，贛州市政府新聞發(fā)言人黃鵬也未正面回答，只是用“往前看”來給記者“建議”。
黃鵬：這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投資的差不多了，一些主要的過程和事實(shí)在發(fā)布會(huì)上也介紹了，還是要往前看吧，不要糾纏很久以前具體的事。
好吧，往前看。按照贛州市政府的通稿，有關(guān)鐘塔公園的未來只有一句話：“下一步，將按總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，結(jié)合水東組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)，盡量發(fā)揮和諧鐘塔主題公園的效益?！壁M州高速公路有限責(zé)任公司一名負(fù)責(zé)人說，他們已經(jīng)將經(jīng)營權(quán)移交給贛州旅游集團(tuán)。
負(fù)責(zé)人：現(xiàn)在我們打算把這個(gè)移給市政這一塊，給旅游集團(tuán)來經(jīng)營，不是賣，是經(jīng)營權(quán)。
發(fā)言人建議記者往前看，但4.5億元的投入，加上這拍胸脯保證盈利、拍腦門決策建設(shè)、舊領(lǐng)導(dǎo)拍屁股走人的情況，也讓我們不得不往后看。這4.5億元，都是從哪來的？政府投資了多少？
政府今年說“從實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)群眾期盼”停止建設(shè)，那么是不是當(dāng)年立項(xiàng)時(shí)“沒有從實(shí)際出發(fā)，不考慮群眾需求”？ 2010年人均GDP僅是全國的45%的贛州市，縱然建成世界第一大鐘，又能體現(xiàn)哪些民心？順應(yīng)哪種民意？造福哪位百姓？(記者潘毅)
