據(jù)參考消息5月17日報道外媒稱，日本首相安倍晉三15日接受了“關(guān)于重建安全保障法律基礎(chǔ)懇談會”提交的報告，報告建議修改現(xiàn)行憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
民眾擔(dān)憂深陷海外戰(zhàn)爭
共同社東京5月15日報道，安倍在首相官邸召開的懇談會會議上表示，“已下定決心以必要的法律基礎(chǔ)為基石，秉持堅定的信念，認(rèn)真推進有關(guān)探討”，表示有意修改憲法解釋，力爭有限解禁集體自衛(wèi)權(quán)。
安倍表示，“自衛(wèi)隊絕不會以行使武力為目的參加他國的戰(zhàn)斗”，以此尋求理解。
美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月15日稱，安倍晉三在解除60多年來對日本自衛(wèi)隊的限制方面取得了重要進展。
報道說，安倍在提到最近中國和越南在南海有爭議地區(qū)發(fā)生的對峙事件時說，日本自衛(wèi)隊在海外的沖突中需要更大的行動自由。
報道還說，安倍說他的政府將正式啟動有關(guān)的討論，決定是否修改對憲法中有關(guān)允許使用“集體自衛(wèi)權(quán)”的解釋。這一轉(zhuǎn)變將使日本的自衛(wèi)隊即使在日本沒有受到攻擊時也可以去協(xié)防盟國。
報道認(rèn)為，為了說明集體自衛(wèi)權(quán)的必要性，安倍指著一面大圖板，上面顯示一艘運送日本兒童的美國船只正受到某一身份不明的大陸國家(位于日本以西，被標(biāo)注為“侵略者”)襲擊。他說，在這種情況下，政府不能派遣自衛(wèi)隊去幫助兒童，除非修改這個可以追溯到二戰(zhàn)后所制定的政策。
據(jù)報道，美國和一些東南亞國家對安倍的這個計劃表示了歡迎，但修改憲法解釋遭到了中國、韓國以及許多日本人的反對。這些日本人表示，這可能會使日本深陷海外戰(zhàn)爭。
反對黨議員鈴木克昌今年早些時候說：“解除在自衛(wèi)權(quán)上的限制將使我們重新回到上一場戰(zhàn)爭時的觀念，而上一場戰(zhàn)爭導(dǎo)致了我們的覆滅。”
報道認(rèn)為，安倍的舉動還可能為東京鋪平道路，加強與澳大利亞、印度以及東盟成員國如菲律賓和越南等地區(qū)盟友的合作。
據(jù)報道，2012年底上臺以來，安倍已經(jīng)在強化日本與西太平洋“有著共同目標(biāo)的國家”的安全關(guān)系方面做了重要的工作，以對抗中國軍隊的快速發(fā)展。日本在3月份曾表示將考慮向越南提供巡邏船。
謀求組建聯(lián)盟對抗中國
日本《朝日新聞》5月16日稱，安倍晉三以國際形勢變化和日本周邊“威脅”擴大為由，試圖從根本上改變以往的安保政策，為解禁集體自衛(wèi)權(quán)而修改憲法。安倍擺出了一副加強日美同盟、與中國對抗的姿態(tài)。
安倍一直在呼吁“擺脫戰(zhàn)后體制”，實現(xiàn)安保政策的大轉(zhuǎn)變。他在國會呼吁解禁集體自衛(wèi)權(quán)的同時，還重點解釋了在釣魚島及其附屬島嶼周邊與中國發(fā)生對立的“灰色事態(tài)”。這是指在無法判斷對方是否已發(fā)起武力攻擊的情況下，依靠自衛(wèi)隊“治安出動”和海上保安廳行使警察權(quán)已無法應(yīng)對的情況。
安倍在國會指出：“日本的領(lǐng)海已接連受到侵犯?！边@顯然是指中國，雖然沒有直接點名。安倍強調(diào)有必要制定新的法律，他舉例說：“或許裝扮成漁民的武裝集團會登上我國的離島，我們應(yīng)該加強對這種‘灰色事態(tài)’的應(yīng)對措施。”
大肆渲染“中國威脅”的還有安倍的私人咨詢機構(gòu)“關(guān)于重建安全保障法制基礎(chǔ)懇談會”(安保法制懇談會)。該機構(gòu)15日提交的報告公然表明了這一姿態(tài)。報告指出，中國的國防預(yù)算“在過去10年翻了兩番，本年度公布的數(shù)額接近日本的三倍”。報告還列舉了潛艇潛入日本領(lǐng)海拒絕退出的例子，要求政府考慮采取相應(yīng)的對策。
報道稱，執(zhí)政黨的一些干部甚至主張，行使集體自衛(wèi)權(quán)的對象不應(yīng)只是美國，還應(yīng)包括菲律賓、越南、馬來西亞和印度尼西亞。與他國加強合作，遏制中國在海上的一舉一動。
報道認(rèn)為，中國稱對南海大片范圍擁有主權(quán)，與菲律賓和越南等國的矛盾正在加深。如果日本行使集體自衛(wèi)權(quán)，與這些國家攜手合作，就有卷入南海戰(zhàn)爭的危險。
英國《金融時報》5月16日稱，安倍晉三15日闡述了一項寬泛的計劃，目的是解禁日本的集體自衛(wèi)權(quán)。
報道稱，在全國性電視講話中，安倍明確提到了中國與越南和菲律賓在南中國海的領(lǐng)土糾紛，同時還提到日本與中國圍繞東中國海島嶼的僵局。這可能加深如下印象：安倍希望擴大軍事權(quán)限將有助于日本強化地區(qū)聯(lián)盟以對抗中國。
或致東亞重現(xiàn)冷戰(zhàn)格局
日本《東京新聞》5月16日報道，安倍晉三反復(fù)強調(diào)的“圍繞我國的安全環(huán)境正在進一步惡化”，主要是針對因強化南?；顒佣c周邊國家摩擦不斷的中國以及仍不愿中止核武器開發(fā)且不斷作出挑釁舉動的朝鮮。
報道說，安倍的理論是，必須通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)增強“遏制力”，也就是說為了國民的安全應(yīng)當(dāng)允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。
但是每當(dāng)安倍就安保環(huán)境發(fā)表言論時，都會招致韓國和中國懷疑的目光。這種不信任感的產(chǎn)生，難道不是安倍企圖推翻日本政府多年來形成的歷史認(rèn)識并意欲解禁集體自衛(wèi)權(quán)所招致的嗎？
比如在去年4月的參議院預(yù)算委員會會議上，安倍在答辯中稱：“侵略的定義尚未確定。因為是國與國之間的關(guān)系，所以從哪方面看都會有不同的認(rèn)識。”這一發(fā)言在韓國和中國都被報道為是“否認(rèn)過去的侵略歷史”。去年底參拜靖國神社則進一步增加了它們的懷疑。
韓國國防部發(fā)言人在談話中也提醒日方，“在朝鮮半島行使集體自衛(wèi)權(quán)必須事先告知韓國政府并獲得同意”。中國也通過外交部發(fā)言人作出了措詞強硬的表態(tài)。
報道稱，日本與中韓的關(guān)系仍舊冰冷，首腦會談也遲遲無法開展。如果在這樣的形勢下日本仍然堅持解禁集體自衛(wèi)權(quán)，有可能導(dǎo)致東亞地區(qū)重現(xiàn)“冷戰(zhàn)格局”，誘發(fā)軍備競賽。果真如此的話，口口聲聲要保護國民的安全，結(jié)果反倒將國民置于危險的境地。
另據(jù)韓國《朝鮮日報》網(wǎng)站5月16日報道，安倍晉三推進解禁集體自衛(wèi)權(quán)意味著擬擺脫維持近70年的“禁止發(fā)起戰(zhàn)爭國家”的束縛。
報道稱，作為對發(fā)起第二次世界大戰(zhàn)的反省，日本憲法規(guī)定禁止發(fā)起戰(zhàn)爭和擁有軍隊。解禁集體自衛(wèi)權(quán)將會改變依照和平憲法的專守防衛(wèi)原則，繼而擴充軍事力量，有可能誘發(fā)東北亞軍備競爭。
報道認(rèn)為，安倍打著“中國威脅論”的幌子已經(jīng)在開始組建攻擊型部隊海軍陸戰(zhàn)隊，還打破了武器出口的枷鎖。日本前官房長官加藤纮一說，這是在將日本變成可以進行戰(zhàn)爭的國家，自衛(wèi)隊甚至?xí)?yīng)美國的要求參加在地球另一面發(fā)生的戰(zhàn)爭。
