香港巡警正在為市民指路。
香港警務處提供
黑色檐帽、藍色上衣、黑色長褲，裝備著20至30磅(約合9到14公斤)重的通訊器材和武器——這種標準裝束的巡邏警察，在香港街頭隨處可見。近3萬名香港警務人員中，約60%屬巡邏警察。他們穿梭在繁華街道和僻靜后巷，24小時維護著這座城市的治安。
完備的巡街制度，加上巡警的辛勤工作，大大提升了香港市民的安全感。2013年，香港共錄得劫案500宗，是自1969年有案件記錄以來的最低水平。
香港巡警如何管理使用武器警械？哪些方面值得學習和借鑒？記者進行了采訪。
兩人一組配槍巡邏，每年要過槍械考試
香港警察將轄區(qū)分為六大總區(qū)，巡警就隸屬總區(qū)行動部下屬各警區(qū)。警察的主要職責是維護治安，而巡警則是其中的一線主力。
阿杰(化名)是一名有著10多年警齡的巡警。他介紹，按管轄面積和居民人數(shù)不同，每個警區(qū)巡邏警察人數(shù)在30至50人之間。警區(qū)會將轄區(qū)細分為數(shù)個巡區(qū)，然后兩名警員一組輪流負責巡邏，這樣既可以保障安全，又可以互相協(xié)作、監(jiān)督提醒。
巡邏小隊實行嚴格的責任制，四班三運轉(zhuǎn)，每班8小時45分鐘，其中包括1小時的吃飯時間。上崗警員由巡邏車送達執(zhí)勤點，徒步巡邏，到夜間時兩個巡區(qū)合二為一。
巡邏是否配槍？阿杰說，槍是標準配備。一把左輪手槍，內(nèi)裝6發(fā)子彈，附帶6發(fā)備用子彈。除了槍，巡警還需要攜帶胡椒泡沫噴劑、伸縮警棍、手銬、記事本等必備物品。
既然配槍，槍械訓練就不可或缺。阿杰介紹，香港警隊每年都會對配槍執(zhí)勤警察進行考核。通過槍械測試的警察才能繼續(xù)持槍，否則就會被取消配槍資格，直到重新通過考核為止?！皹屓绻荒芎细袷褂茫褪菍ψ约汉褪忻竦碾p重不負責?！卑⒔苷f。
無法以溫和武力達到目的，才能用槍
面臨突發(fā)事件、危急關頭，又該如何應對呢？
阿杰說，前線警員遇到突發(fā)危險時，首先要保護市民和自身安全，同時第一時間向總部報告，請求支援。危急關頭，警察可以用槍。
按照香港《警察通例》第二十九章“武力和槍械的使用”規(guī)定，警務人員可在下列情況下使用槍支：一是為了保護包括自己在內(nèi)的任何人，以免生命受到危害或身體受到損傷；二是有理由相信某人犯嚴重暴力罪行應當加以拘捕或犯嚴重暴力犯罪的疑犯企圖拒捕；三是平息騷動或暴動。但警務人員必須是在無法以較溫和的武力來達到目的時，才能在上述情況下使用槍支。
警察一旦拔槍，即使沒有開槍，也必須寫報告，向上司解釋拔槍緣由，接受內(nèi)部調(diào)查。如果開槍了，必須提交更加詳盡的開槍報告和接受更為嚴格的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括現(xiàn)場情況，開槍的前因、如何拔槍和什么時候拔槍，開槍前向?qū)Ψ桨l(fā)出的口頭警告、發(fā)射子彈數(shù)目、與目標的距離和其他警員的位置、現(xiàn)場有無掩護物、光線、能見度、當時天氣狀況、開槍后采取了什么行動等。
調(diào)查人員會在開槍事件發(fā)生后48小時內(nèi)，向警務處行動處處長遞交一份初步報告。如調(diào)查發(fā)現(xiàn)警員使用槍支不當，就可能收回配槍，并給予紀律處分；而開槍不當導致嚴重刑事后果的，涉事警察也會面臨刑事處罰。
警察執(zhí)勤只要開槍，就會接受心理輔導，不管是否擊中目標?！霸谡鎸嵀h(huán)境里開槍，對人的心理沖擊是很大的。”阿杰說。
5月5日，香港觀塘警區(qū)藍天康雅苑大廈就發(fā)生了一宗巡警開槍個案。當日凌晨3時左右，一名21歲男子情緒失控，持刀劫持了大廈保安員，與警方對峙；隨后其妻子出現(xiàn)在大堂，該男子情緒激動，揮刀沖向妻子，在場警員見狀連開3槍，擊中男子前額和喉部，該男子當場死亡。
事發(fā)后，兩名警員就被安排接受心理輔導，并接受警方內(nèi)部調(diào)查。
盡管程序繁瑣，阿杰認為是好事，“槍是雙刃劍，如果沒有嚴格的審查機制，濫用槍支或用槍不當?shù)暮蠊遣豢霸O想的，這也是對警察的保護”。
巡邏時打私人電話辦私事，隨時會被投訴
到香港旅游的人經(jīng)常會被四通八達的交通線路繞暈，不少游客有向警察問路的經(jīng)歷。阿杰坦言除了處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，為市民提供一線幫助也是巡警的一大工作內(nèi)容。
由于巡邏警察分布各區(qū)，他們也成為回應緊急求助電話的一線。香港警察向社會承諾，9分鐘內(nèi)必須到達港島和九龍區(qū)的緊急現(xiàn)場，而新界地區(qū)則保證15分鐘內(nèi)到達。
香港治安狀況越來越好，巡警目前的工作重點逐漸從維持治安向服務市民轉(zhuǎn)變，緊急求助電話通常也是服務性求助。這就要求警察除了可以制服罪犯，也需要掌握充分的應急救援知識、生活常識，等等?！懊恳粋€巡邏警察都必須是個全才。因為你身著制服，代表警隊形象，必須能夠準確真實地回應市民的任何查詢或求助。”阿杰說。
被問到日復一日在同一巡區(qū)巡邏，是否會感到疲倦或懈?。堪⒔芎敛华q豫地表示不會，因為每一天巡邏都會遇到不同的事情，并且能夠直接服務市民。他很享受這種服務的樂趣。而且，如果巡警表現(xiàn)出很疲倦或不專業(yè)，就隨時可能被投訴，即使沒有事情做時，也不能打私人電話、辦私人事項。本報記者 李永寧
