中新網(wǎng)5月27日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,日前,《2014年食品安全重點工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳予以印發(fā)。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理;嬰幼兒配方乳粉專項整治;食用油安全綜合治理;兒童食品、學(xué)校及周邊食品安全專項整治;網(wǎng)絡(luò)食品交易和進出口食品專項整治等均被列入重點工作安排。
《安排》全文如下:
2014年食品安全重點工作安排
2013年,各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,加快推進食品安全監(jiān)管體制改革,進一步強化日常監(jiān)管,深入開展食品安全專項整治,嚴懲重處食品安全違法犯罪,食品安全風(fēng)險隱患得到控制,全國食品安全形勢總體趨穩(wěn)向好。但制約我國食品安全的深層次矛盾依然存在,群眾反映強烈的突出問題仍時有發(fā)生。為貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、今年《政府工作報告》精神及國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的有關(guān)部署要求,保障人民群眾“舌尖上的安全”,現(xiàn)就2014年食品安全重點工作作出如下安排:
一、深入開展治理整頓,著力解決突出問題
(一)開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,嚴格推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度,規(guī)范獸用抗菌藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用,促進農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用。嚴厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加“瘦肉精”和孔雀石綠等違禁物質(zhì)的違法違規(guī)行為。加大土地和水污染治理力度,重點治理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖用水污染、持久性有機物污染等環(huán)境污染問題,努力切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,重點把好產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入關(guān)口。
(二)深入開展嬰幼兒配方乳粉專項整治。規(guī)范生鮮乳收購與奶站經(jīng)營管理,嚴格生鮮乳檢驗檢測和運輸監(jiān)管,督促企業(yè)加強自建自控奶源建設(shè)與管理,進一步加強嬰幼兒配方乳粉國家監(jiān)督抽檢,及時公布抽檢結(jié)果。嚴禁以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,嚴禁用同一配方生產(chǎn)不同品牌乳粉和使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。加強對企業(yè)持續(xù)保持許可條件、生產(chǎn)過程記錄、產(chǎn)品檢驗情況的檢查。加強乳制品流通監(jiān)管,嚴格執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度,進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售嬰幼兒配方乳粉行為。加強進口嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管和抽檢,公布進口嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、進口商及產(chǎn)品名錄。依法嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營、假冒知名品牌以及走私乳粉和乳清粉等違法行為,及時公布違法違規(guī)單位“黑名單”。
(三)開展畜禽屠宰和肉制品專項整治。落實病死畜禽收集處理屬地管理責(zé)任,進一步規(guī)范病死畜禽無害化處理工作。依法嚴懲收購加工病死畜禽、出售未經(jīng)肉品檢驗或經(jīng)肉品檢驗不合格的肉制品等違法違規(guī)行為。加強對生豬屠宰定點企業(yè)、牛羊屠宰企業(yè)的規(guī)范管理,加強對肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴禁毛皮動物胴體及其他未經(jīng)檢驗檢疫動物肉品流入市場。加大對活禽交易市場的監(jiān)督檢查力度,督促活禽經(jīng)營者嚴格按照有關(guān)規(guī)定對病死禽進行無害化處理。
(四)開展食用油安全綜合治理。依法嚴厲打擊非法收購、運輸、加工餐廚廢棄油脂,利用動物內(nèi)臟、化工原料提煉、制售動物油脂,以次充好、以假充真、以不合格植物油冒充合格食用油等違法違規(guī)行為。深入推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,從源頭斬斷“地溝油”非法利益鏈,形成疏堵結(jié)合的良性運行機制。加強對進口食用油品的檢驗,對進口食用植物油生產(chǎn)企業(yè)開展境外檢查,防止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)油品流入國內(nèi)市場。
(五)開展農(nóng)村食品安全專項整治。加大對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小作坊聚集村等重點區(qū)域的食品安全整治力度,重點治理小賣部、小超市、流動攤販、批發(fā)市場銷售假冒偽劣、“三無”食品等違法行為。著力提升農(nóng)村食品安全消費意識。規(guī)范農(nóng)村紅白喜事集體用餐申報,加強對農(nóng)村餐飲服務(wù)單位人員健康、場地環(huán)境、清洗消毒的管理,確保集體用餐安全。
(六)開展兒童食品、學(xué)校及周邊食品安全專項整治。嚴格規(guī)范兒童食品經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件、經(jīng)營者責(zé)任義務(wù),督促落實進貨查驗、索證索票制度,依法嚴厲查處校園周邊銷售低價劣質(zhì)食品行為。制定中小學(xué)生營養(yǎng)餐管理規(guī)范,嚴格學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位資質(zhì)篩選和招投標(biāo),依法嚴厲查處加工銷售不合格食品行為。嚴格對學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、原材料、加工流程的規(guī)范管理,防止食源性細菌污染,嚴防學(xué)生集體食物中毒事件發(fā)生。
(七)開展超過保質(zhì)期食品、回收食品專項整治。嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者及時自查清理超過保質(zhì)期食品并采取停止經(jīng)營等措施,主動將該食品清退出市場;對退市的超過保質(zhì)期食品和回收食品設(shè)立專門區(qū)域保存并加貼醒目標(biāo)簽,防止與正常食品混淆或再行銷售。依法嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營和使用超過保質(zhì)期食品和回收食品的行為,禁止使用超過保質(zhì)期食品和回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品,禁止采取更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者改換包裝等方式銷售超過保質(zhì)期食品和回收食品。規(guī)范對超過保質(zhì)期食品和回收食品的處置,嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)要求,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者對超過保質(zhì)期食品和回收食品進行無害化處理或銷毀,防止超過保質(zhì)期食品和回收食品回流餐桌。
(八)開展“非法添加”和“非法宣傳”問題專項整治。嚴厲打擊生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加、使用非食品原料、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,堅決取締“黑窩點”、“黑作坊”和“黑工廠”。完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》,加快名單范圍內(nèi)物質(zhì)檢測方法的研究和認定,加大對名單范圍內(nèi)物質(zhì)的監(jiān)測抽檢力度。繼續(xù)加大對食品廣告虛假宣傳的查處力度,嚴厲整治生產(chǎn)銷售粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等假冒偽劣問題。進一步鞏固和擴大保健食品打“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳)階段性成果,堅決防止問題反彈。
(九)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易和進出口食品專項整治。嚴厲查處通過互聯(lián)網(wǎng)銷售“三無”食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、未經(jīng)檢驗檢疫進口食品等違法違規(guī)行為。嚴格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者及網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務(wù)提供者責(zé)任和義務(wù),探索建立網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度。加強進出口食品安全監(jiān)管,加強各口岸單位資源共享、情報互通,形成口岸監(jiān)管合力。以糧食、食糖、食用油、肉類等為重點,依法嚴厲打擊走私和逃避監(jiān)管等違法犯罪行為。
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