調(diào)查動機(jī)
《法制日報(bào)》記者近日接到湖南省沅陵縣蒙福村村民舉報(bào)，反映該縣一“釩廠”在生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣廢水污染環(huán)境，嚴(yán)重影響村民日常生活。事情真相究竟如何？《法制日報(bào)》記者趕赴湖南省沅陵縣進(jìn)行調(diào)查。
出湖南省沅陵縣城，沿藍(lán)溪水東行，河道蜿蜒，青山疊翠。
車過涼水井鎮(zhèn)，拐下319國道，沿狹窄山路顛簸上行，記者見高坡上矗立一塊偌大廣告牌，上書“沅陵，美得讓人心痛”八個(gè)紅色大字。
抵近仰視，字跡題寫者為已故名人沈從文。
此刻，陽光燦燦，林深草盛，山下是水面遼闊的庫區(qū)，空氣中浮蕩著濃郁的山野清香。然而，車行前方，一個(gè)沖天而立的大煙囪正向高空排出濃濃白煙……
“美得心痛”與“嗆得心慌”
高大的煙囪矗立在依山辟出的一大片廠區(qū)里，廠區(qū)大門沒有任何標(biāo)志或銘牌。
記者站在高處向廠區(qū)里望去，大堆大堆的工業(yè)廢渣填平了山谷的溝壑；乳白色的粘稠廢水從一根粗大的管道自上而下流淌，染白了近旁的山地；生產(chǎn)車間機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲越過廠區(qū)高高的水泥墻回響在山谷里。
車子經(jīng)廠區(qū)大門轉(zhuǎn)向下坡，再經(jīng)兩個(gè)彎道進(jìn)入蒙福村。十幾個(gè)村民坐在一處民宅門前的小平臺上聊天，記者走上前去。
村民告訴記者，5月15日，蒙福村百十位村民因環(huán)境污染問題沖進(jìn)“釩廠”廠區(qū)討說法，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場后與村民們約定5月19日入村商討解決沖突的方案。
太陽過晌，村民們等了整整一上午，沒見鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的車子開來，也沒有任何音信。
蒙福村原有三四千村民，由于當(dāng)年要建水庫，縣政府責(zé)令蓄水線下住家的村民無條件搬遷，絕大多數(shù)村民舉家外遷。這里曾有建設(shè)旅游觀光區(qū)的規(guī)劃意向，蒙福村倚仗的就是山清水秀、林木繁茂、魚鮮筍嫩、水果山貨聞名周邊地區(qū)及縣城。有香港投資者相中水庫庫區(qū)中一個(gè)四面環(huán)水的獨(dú)立小島，但當(dāng)投資者看到水庫近旁的大煙囪廠區(qū)，不吭聲地離開。
“常德那邊販來的魚，比不上我們村運(yùn)出去的魚?！?/p>
“我們村的櫻桃、桃子、梨子、柿子、板栗到城里很搶手?！?/p>
“原來，我們村的竹筍很好賣?！?/p>
昔日的美好只能壓在留守村民的記憶中。
有村民舉起手臂指向山巒那邊的大煙囪，說三年來那大煙囪里冒出的濃煙時(shí)不時(shí)彌漫全村，“家家看不清，人人呼吸困難”。
有村民告訴記者，尤其在夏日刮東南風(fēng)時(shí)，黃灰色的煙霾籠罩屋里屋外，三伏天各家門窗緊閉，不敢開啟一道門縫。
村民不敢飲用山泉井水
祖祖輩輩依賴這片山林泉水生活，村民們一直過著辛勞種植、繁衍子孫、與世無爭的寧靜生活。
冒著濃煙的大煙囪建起來，村民們最初不知這煙囪對他們未來生活的影響。直到有人、一家人、幾家人、一村人都覺得幾輩子用過那個(gè)水井的水味越來越怪異，便向當(dāng)?shù)卣淮未畏从?。雖有縣環(huán)保局人員多次地前來察看并測試，但村民們卻遲遲未被告知測試結(jié)果。
果木開花不結(jié)果了；桉樹樹葉不按物候時(shí)令凋零飄落了；桂樹枝葉奇異枯干了；羊群的羊犯了咳嗽、淌淚、流鼻涕的病……
2013年7月23日，沅陵縣疾病控制中心對蒙福村生活飲用水(井水)做出了一份檢驗(yàn)報(bào)告，檢測結(jié)論注明：“該水樣檢驗(yàn)微生物指標(biāo)、鎘、PH值、鋁和錳超標(biāo)?！?/p>
消息傳開，年幼和年少孩子的家長們投親靠友，將孩子轉(zhuǎn)出村子；村里上了年紀(jì)的老人也被親戚或在外安家的孩子們接走。
據(jù)蒙福村村主任介紹，目前村里只剩238名村民。剩下的是走不了、不愿走的村民，他們?nèi)淌苤鴮ξ磥淼膿?dān)憂，守在熟悉又陌生的家園。
“我們要買桶裝水吃、用桶裝水做飯?！币袎φ局晃粙D女對記者說，“我家七八口人，一個(gè)月最少要用15桶水，一桶水9元哩！”
“你們都不吃老水井的水嗎？”記者問四周的人。
一位胡子花白的老村民感嘆道：“吃那口井水五十多年，現(xiàn)在真不敢吃啦！”
企業(yè)未通過環(huán)?？⒐を?yàn)收
沅陵縣環(huán)保局辦公樓窗外飄著淅淅瀝瀝的小雨。
上班伊始，縣環(huán)保局局長周克偉接受記者采訪時(shí)說，老百姓所稱的那家“釩廠”是一家合法企業(yè)，全稱為沅陵菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司。2007年，省里批復(fù)這家廠子試生產(chǎn)后，它拖延了三四年，于2010年建廠，2013年開始生產(chǎn)。
記者在網(wǎng)上查詢沅陵菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司的信息，看到這家公司的相關(guān)介紹：沅陵菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司是沅陵縣十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，成立于2009年4月27日，注冊資本3000萬元，主要經(jīng)營釩礦石的開采、加工和銷售以及釩礦石加工的相關(guān)技術(shù)的咨詢等。
記者下載了這家企業(yè)的詳細(xì)介紹：
“2007年2月13日獲湖南省環(huán)保局湘環(huán)評[2007]8號《關(guān)于沅陵菩恩礦業(yè)有限公司年產(chǎn)1000噸五氧化二釩項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》；
2009年12月25日獲湖南省發(fā)展改革委員會湘發(fā)改工[2009]1414號《關(guān)于沅陵縣菩恩礦業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)1000噸五氧化二釩項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》；
沅陵縣國土局2009年7月27日已頒發(fā)土地使用證(沅國用[2009]第1085號)；
懷化市國土資源局2009年6月22日已經(jīng)頒發(fā)采礦許可證(C4312002009062130024268)；
本企業(yè)占地面積60畝，擁有0.4659平方公里礦區(qū)面積的采礦許可證。本項(xiàng)目自開工以來，建設(shè)進(jìn)展順利，于2011年8月份正式建成投產(chǎn)?！?/p>
周克偉告訴記者，這家企業(yè)向環(huán)保部門提交過兩次試生產(chǎn)申請，省環(huán)保廳目前正在對其進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。截至記者采訪時(shí)，這家企業(yè)尚未通過環(huán)?？⒐を?yàn)收。
記者特別注意到這樣的情形：雖然這家企業(yè)至今沒通過環(huán)?？⒐を?yàn)收，卻于2013年開始生產(chǎn)，而“釩廠”網(wǎng)頁上卻宣稱“2011年8月份正式建成投產(chǎn)”，這到底是怎么回事？
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