中新社北京5月31日電 (記者 邢利宇)第二次中央新疆工作座談會29日在北京落下帷幕。中國社會科學院中國邊疆史地研究中心研究員厲聲在接受中新社記者專訪時認為，本次座談會最重要的一點是：新疆的穩(wěn)定與發(fā)展從已往的“局部省區(qū)”問題，提升到“國家大事”層面。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，做好新疆工作是全黨全國的大事，必須從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠之策，行固本之舉，建久安之勢，成長治之業(yè)。
從2013年7月至今不到一年，中共中央就新疆問題召開兩次政治局常委會議，一次政治局全委會議，連同此次中央新疆工作會議?！斑@是史無前例的，”厲聲認為，這說明中央非常重視新疆工作，并從黨和國家的最高層面反復討論和制訂新疆穩(wěn)定與發(fā)展的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃。
此外，厲聲認為本次中央座談會的幾處新提法，也頗有深意。
一是“戰(zhàn)略定力”的提出。習近平指出，“實踐證明，我們黨的治疆方略是正確的，必須長期堅持，保持戰(zhàn)略定力?！?/p>
厲聲介紹，新疆占我國國土面積的1/6，改革開放以來，中共中央一直十分重視新疆的穩(wěn)定與發(fā)展。從上世紀80年代后提出西部開放，構建歐亞大陸橋；到2000年提出西部大開發(fā)；2010年，提出跨越式發(fā)展；2013年提出絲綢之路經(jīng)濟帶建設，新疆都在其中占有重要地位。目前，每年中央轉(zhuǎn)移支付和各省支援新疆的資金超過了1500億人民幣。從維護社會穩(wěn)定打擊恐怖犯罪講，在上世紀90年代以來，國家對恐怖犯罪從未手軟，一直保持“高壓嚴打”態(tài)勢，打擊的力度不斷加大。
此次“戰(zhàn)略定力”的提出，說明中共中央對維護新疆穩(wěn)定與發(fā)展的戰(zhàn)略部署與宏觀政策將繼續(xù)保持持續(xù)性和穩(wěn)定性。
二是確定“新疆的問題最長遠的還是民族團結(jié)問題?！眳柭晱娬{(diào)，這句話重要且具有戰(zhàn)略性。民族團結(jié)問題，是新疆保持穩(wěn)定與發(fā)展的基礎；新疆必須在民族團結(jié)上有一個較大的創(chuàng)新性發(fā)展，并注重提升民族團結(jié)的整體質(zhì)量，這是事關新疆穩(wěn)定與發(fā)展的基礎與關鍵所在。
三是提出“在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識”。厲聲認為，這是中央從中國和中華民族高度提出的基本要求。其中所指的“中華民族共同體意識”，即是對中華各民族而言：中華各民族是同處于一個大家庭的親兄弟；同時也是對在中華民族中占多數(shù)的漢族而言：在大家庭中要有兄長的胸懷和氣度，由此構成各民族彼此兄弟情誼的相互認同，在各民族中牢固樹立中華民族共同體意識。
四是提出“最大限度團結(jié)依靠各族群眾?！眳柭曊J為，這實際可以看成是“最大限度團結(jié)”和“最大限度依靠”各族群眾兩個層次的概念，在團結(jié)的基礎上做到“最大限度”；而強調(diào)“最大限度依靠”各族群眾則可以有充分信任、充分調(diào)動各族群眾，形成維護新疆穩(wěn)定與發(fā)展的堅實基礎的解讀。
五是提出“穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道”。這是在國家宗教事務工作方面首次明確提出的。厲聲表示，這是一種對合法、守法的信教家庭、群眾希望能了解和掌握一些宗教常識的回應和舉措。
六是提出“引導各族群眾追求現(xiàn)代文明生活?！眳柭曊J為，其中的“現(xiàn)代文明”包含三個層次：一是世界現(xiàn)代文明，在當今全球一體化的趨勢下，人類共有的世界現(xiàn)代文明在不斷提升和相互交流；二是中華現(xiàn)代文明，當今世界，中華現(xiàn)代文明是一顆璀璨的明珠，是中華各民族共有和共同追求的先進文明；三是彰顯中華各民族自身特色的民族現(xiàn)代文明，在各民族共同追求共有中華現(xiàn)代文明的同時，也在不斷提升和追求本民族的特色現(xiàn)代文明。
此外，本次會議上，國務院總理李克強指出：“著眼于長治久安的發(fā)展，是社會穩(wěn)定的重要源泉，是民族團結(jié)的強大推力，是改善民生的根本保證。必須圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展，通過發(fā)展促穩(wěn)定。”全國政協(xié)主席俞正聲在會議總結(jié)中強調(diào)：未來要“著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”，“把好事辦實，把實事辦好”。
厲聲認為，從某種意義上講，新疆的穩(wěn)定是“標”，發(fā)展是“本”。是次新疆工作座談會，既強調(diào)新疆的穩(wěn)定，也著眼新疆的長遠發(fā)展，可謂“標本兼治”。(完)
