新華視點(diǎn)：教改“新政”緣何成了“樓市先行”－－聚焦瘋狂的學(xué)區(qū)房
小學(xué)就近入學(xué)、小升初多校劃片入學(xué)、取消“共建生”……各地一系列意圖促進(jìn)教育公平的政策利好看似杜絕了“遞條子”“送票子”，卻讓“拼房子”愈發(fā)猛烈：老牌學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格依然堅(jiān)挺，新晉學(xué)區(qū)房也在“蹭蹭”上漲。
記者走訪北京西城、海淀等教育資源集中區(qū)域發(fā)現(xiàn)，雖然樓市整體低迷，但學(xué)區(qū)房依舊在短時(shí)間內(nèi)每平方米上漲四五千元，從前無(wú)人問(wèn)津的老舊小區(qū)迅速變成“香餑餑”。如此“華麗轉(zhuǎn)身”讓不少家長(zhǎng)苦不堪言：教改“新政”咋就成了“樓市先行”？
無(wú)人問(wèn)津的老舊小區(qū)成了“香餑餑”
在北京，與樓市整體低迷形成鮮明反差的是，個(gè)別區(qū)域的量?jī)r(jià)卻“逆市上揚(yáng)”。究其原因，是這些地方掛上了“學(xué)區(qū)房”的金字招牌。
今年4月底，北京西城區(qū)出臺(tái)多項(xiàng)教改措施，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是在12所普通小學(xué)試點(diǎn)按比例直升優(yōu)質(zhì)初中。明年開(kāi)始，西城區(qū)已確定直升優(yōu)質(zhì)初中的小學(xué)畢業(yè)生可按自愿原則升學(xué)，入學(xué)比例逐年遞增，6年后不低于80%。
受政策“刺激”，不少家長(zhǎng)開(kāi)始提前“布局”，這些小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房熱度迅速提升，不少中介網(wǎng)站上的房源迅速貼上了學(xué)區(qū)房“標(biāo)簽”。
“高家寨小區(qū)是八十年代末老房子，最低時(shí)每平方米4.5萬(wàn)元左右。所屬學(xué)區(qū)的福州館小學(xué)因?yàn)槟苤鄙本┌酥校山粌r(jià)迅速漲到5萬(wàn)元以上。”北京西城虎坊路附近一家房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)人程先生說(shuō)：“政策出臺(tái)兩周內(nèi)，我們店就賣(mài)了5套，原先賣(mài)不動(dòng)的老房子成了搶手貨?！?/p>
不僅如此，傳統(tǒng)學(xué)區(qū)房的價(jià)格依然“穩(wěn)步上漲”。記者走訪了解到，北京市東城區(qū)的培新小學(xué)附近，近30年的六層老樓價(jià)格已被炒到每平方米6.5萬(wàn)元以上。在中關(guān)村等傳統(tǒng)學(xué)區(qū)，一些學(xué)區(qū)房已經(jīng)漲到了每平方米10萬(wàn)元以上。
“近期各學(xué)校登記入學(xué)范圍陸續(xù)公布，學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格更是‘扶搖直上’?！北本┮晃唤逃块T(mén)工作人員表示，就近入學(xué)確實(shí)可以抑制尋租腐敗，促進(jìn)教育公平，但政策的任何風(fēng)吹草動(dòng)都可能導(dǎo)致樓市的敏感反應(yīng)。
堵住“遞條子”難阻“拼房子”
根據(jù)教育部文件要求，到2015年，19個(gè)大城市所有縣(市、區(qū))實(shí)行劃片就近入學(xué)，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)。
北京市要求取消共建生，小學(xué)免試就近入學(xué)，小升初實(shí)行單校劃片或多校劃片入學(xué)，壓縮特長(zhǎng)生招生規(guī)模。上海市也明確規(guī)定，堅(jiān)持公辦義務(wù)教育學(xué)校全部劃片“免試就近入學(xué)”原則。
在許多孩子家長(zhǎng)看來(lái)，上述政策總體“利好”，不僅促進(jìn)了教育公平，也讓一些“沒(méi)權(quán)沒(méi)勢(shì)”的家庭看到孩子上名校的希望，還能省去“上奧數(shù)、學(xué)樂(lè)器、練體育”之苦。但不少家長(zhǎng)卻依舊難言輕松，甚至陷入新的苦惱。
原本是北京市西城區(qū)一所普通小學(xué)的涭水河小學(xué)因擬納入“名?！睂?shí)驗(yàn)二小吸引了不少家長(zhǎng)關(guān)注?！罢咭怀觯?jī)r(jià)就已‘提前到位’，單價(jià)同比漲個(gè)一萬(wàn)多并不稀奇。”該小學(xué)附近一家中介公司的經(jīng)紀(jì)人趙先生說(shuō)：“由于這里是實(shí)驗(yàn)二小的新學(xué)區(qū)房，每平方米的價(jià)格還在8萬(wàn)元左右，比起每平方米30萬(wàn)元的老學(xué)區(qū)房有不小價(jià)差，未來(lái)肯定還會(huì)漲。已經(jīng)有越來(lái)越多的家長(zhǎng)到這里尋求房源。”
“以前單位和實(shí)驗(yàn)二小有共建名額，本以為上名校已經(jīng)板上釘釘，政策一改讓我們措手不及?！痹诒本┪鞒菂^(qū)一家事業(yè)單位工作的袁先生對(duì)記者說(shuō)，“共建取消后孩子上實(shí)驗(yàn)二小的唯一辦法就是買(mǎi)學(xué)區(qū)房，但聽(tīng)說(shuō)已達(dá)到每平方米30萬(wàn)元的‘天價(jià)’！”
在北京市昌平區(qū)一家科技企業(yè)工作的任先生感嘆：“現(xiàn)在控制住了‘遞條子’‘送票子’，但卻不得不拼命賺錢(qián)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，這還不是在‘拼爹’嗎？”
“學(xué)區(qū)房”熱何時(shí)能降降溫？
在許多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，北京市推出的學(xué)校撤并、小升初直升、“九年一貫制”等一系列教改措施，實(shí)際上就是想通過(guò)學(xué)校的“以強(qiáng)帶弱”，給名校降溫，但短期內(nèi)卻導(dǎo)致了市場(chǎng)對(duì)新學(xué)區(qū)房的大肆炒作。
“長(zhǎng)期來(lái)看，‘新政’有利于打破以往因教育資源的過(guò)度集中引發(fā)的少數(shù)區(qū)域?qū)W區(qū)房?jī)r(jià)格虛高的現(xiàn)象?！眰I(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉稱(chēng)，但短期來(lái)看，的確會(huì)使“新晉”學(xué)區(qū)房的業(yè)主產(chǎn)生漲價(jià)沖動(dòng)。
一方面是政策出臺(tái)力圖扭轉(zhuǎn)教育資源分配不公的現(xiàn)狀，另一方面卻是隨之而來(lái)的舊學(xué)區(qū)房不降，新學(xué)區(qū)房反升的尷尬。經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，如此悖論的根源仍然在于教育資源的分配失衡?！叭绻麑W(xué)校之間的差距依然存在，學(xué)區(qū)房就會(huì)有市場(chǎng)?！?/p>
一些受訪專(zhuān)家指出，“遞條子”“送票子”轉(zhuǎn)化為“拼房子”，是把追逐優(yōu)質(zhì)教育資源的方式轉(zhuǎn)變并提前了。上海某知名媒體近期聯(lián)合“市民信箱”開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，52.17%的市民為了孩子上“好學(xué)?！睍?huì)買(mǎi)學(xué)區(qū)房，在考慮的重要因素中，學(xué)校名氣以76.09%高居第一位。
“‘擇校熱’逐漸變成‘擇學(xué)區(qū)熱’?！?1世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，“購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房似乎穩(wěn)賺不賠，價(jià)格持續(xù)飆升，孩子使用完名額，出售時(shí)又能大賺一筆。”
但有專(zhuān)家提醒，并不是買(mǎi)了學(xué)區(qū)房就一定能獲得入學(xué)資格，不少地方的學(xué)區(qū)房還有落戶(hù)年限要求。在北京，一些學(xué)校給出了學(xué)區(qū)落戶(hù)滿(mǎn)三年的入學(xué)條件；在上海，也有區(qū)內(nèi)每戶(hù)五年內(nèi)只享有一次同校對(duì)口入學(xué)機(jī)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。因此，傾其所有買(mǎi)了學(xué)區(qū)房，卻可能承受并不能如愿入學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。
熊丙奇建議，在教育資源均衡短時(shí)間無(wú)法徹底解決的情況下，出臺(tái)相關(guān)政策避免學(xué)區(qū)房的瘋狂炒作可以起到降溫效果。長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)教師進(jìn)行整體輪換，待遇實(shí)現(xiàn)平等，對(duì)條件相對(duì)較差的地區(qū)加大補(bǔ)貼力度，都將有助于實(shí)現(xiàn)教育資源合理分配。(“新華視點(diǎn)”記者孔祥鑫 段續(xù))
