黑龍江省綏棱縣上集村村民李方(化名)近日在路上被摩托車撞傷，家人幾次要求交警部門(mén)處理未果。沒(méi)有辦法，李方給“綏棱人”發(fā)了一條微信說(shuō)明情況，并上傳了被撞傷的照片。沒(méi)過(guò)多久，事情圓滿解決，李方拿到了應(yīng)得的賠償金。
李方的微信好友“綏棱人”，是綏棱縣委書(shū)記王安的微信昵稱。3月25日，綏棱電視臺(tái)播出一條消息，縣委書(shū)記開(kāi)通微信，任何綏棱民眾都能申請(qǐng)?zhí)砑雍糜?，百姓可以通過(guò)微信反映情況，提出問(wèn)題。如今兩個(gè)多月過(guò)去，王安的微信好友數(shù)量已經(jīng)超過(guò)500個(gè)。這位正在攻讀管理科學(xué)與工程專業(yè)博士學(xué)位的縣委書(shū)記希望借此信息化手段，對(duì)政府治理方式作些新嘗試。
除了縣委書(shū)記開(kāi)通微信，綏棱縣委辦還多次下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部也要配合開(kāi)通，并要求他們加入綏棱縣政務(wù)微信群。
通過(guò)微信平臺(tái)，王安不僅了解到最“原汁原味”的民意民情，幫民眾解決了一些實(shí)實(shí)在在的困難，還在民眾反映的一個(gè)個(gè)問(wèn)題中尋找?guī)в衅毡樾缘膯?wèn)題，作為政策設(shè)計(jì)的參考依據(jù)。而在這一過(guò)程中，綏棱縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深深感到，微信在提高他們工作效率的同時(shí)，也像戴上一個(gè)“緊箍”時(shí)刻“逼”著自己要切實(shí)為民眾解決困難。
“原汁原味”的民情直達(dá)縣委書(shū)記
綏棱電視臺(tái)播出縣委書(shū)記王安開(kāi)通微信的消息后，曾有不少網(wǎng)友發(fā)出這樣的質(zhì)疑：書(shū)記哪有那閑工夫看這個(gè)??？你還真相信書(shū)記開(kāi)微信啊？
然而，隨著一條條發(fā)給縣委書(shū)記的微信得到回復(fù)，反映的一個(gè)個(gè)問(wèn)題得到快速解決，一些綏棱百姓發(fā)現(xiàn)，此微信真是王安在親自操作。
一時(shí)間，書(shū)記微信成了綏棱街頭巷議的熱點(diǎn)，王安的微信好友也以每日十幾個(gè)、幾十個(gè)的速度在增加。越來(lái)越多“原汁原味”的綏棱百姓訴求直達(dá)縣委書(shū)記，王安也在這一“方寸屏幕”上聽(tīng)到了基層聲音。
4月下旬的一天，王安收到一幅上集鎮(zhèn)諾敏河村大片待泡的水田沒(méi)泡上的圖片。這讓熟悉農(nóng)業(yè)的王安感到疑惑：去年下了那么大的雪，今年怎么會(huì)缺水呢？經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，王安發(fā)現(xiàn)，由于今年氣溫回升快，雪化得早，需要用水灌溉的時(shí)候沒(méi)水了。王安馬上把這個(gè)微信轉(zhuǎn)發(fā)給縣水務(wù)局，指示做相應(yīng)的水源調(diào)配工作，同時(shí)要求他們解決同類問(wèn)題。
王安分析說(shuō)，基層問(wèn)題堆積，主要是因?yàn)椴糠只鶎痈刹坎蛔鳛?、老百姓向上反映?wèn)題的渠道窄，還有一些問(wèn)題基層確實(shí)解決不了。農(nóng)村出身的王安對(duì)底層之苦深有體會(huì)，如今當(dāng)了縣委書(shū)記，他發(fā)現(xiàn)基層問(wèn)題解決的途徑仍不夠暢通，很多老百姓甚至只能通過(guò)上訪、貼小字報(bào)等極端方式反映訴求。
王安告訴中國(guó)青年報(bào)記者，現(xiàn)在他每天大概接到三四條民眾發(fā)來(lái)的微信。晚上9點(diǎn)半是他集中處理“微政務(wù)”的時(shí)間，看完微信，王安會(huì)隨即將其轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，并督促他們加以解決。
除了通過(guò)微信反映問(wèn)題，還有民間的意見(jiàn)領(lǐng)袖通過(guò)微信給書(shū)記提建議。市民張寧就曾經(jīng)給王安發(fā)微信建議，嘗試讓農(nóng)民以集體土地入股，與開(kāi)發(fā)商共同分享利潤(rùn)，來(lái)解決拆遷難和失地農(nóng)民的問(wèn)題。
任縣委書(shū)記剛半年，王安發(fā)覺(jué)通過(guò)微信他了解到許多縣情，在他看來(lái)，這也是“向群眾學(xué)習(xí)的過(guò)程”。王安說(shuō)：“通過(guò)微信，我們可以聽(tīng)到‘原汁原味’的民眾訴求，而單純通過(guò)傳統(tǒng)的調(diào)研、聽(tīng)匯報(bào)可能獲取不了這些情況?！?/p>
“微信問(wèn)政”不能停留在于解決一件件小事的層面
通過(guò)口耳相傳，知道縣委書(shū)記王安開(kāi)微信的民眾越來(lái)越多。如今，大量反映困難、表達(dá)訴求的微信都會(huì)到達(dá)書(shū)記的案頭，這也給王安能否有效處理這些瑣碎政務(wù)帶來(lái)很大的考驗(yàn)。
對(duì)于通過(guò)微信接收民意是否會(huì)被瑣碎信息干擾的疑問(wèn)，王安表示，處理民眾在微信上反映的問(wèn)題，不能停留在一件一件地去解決小事的層面上，還需以點(diǎn)及面地延展到解決同類問(wèn)題的層次上。
王安說(shuō)，網(wǎng)上察民情，不能以“鍵對(duì)鍵”取代“面對(duì)面”，深入的調(diào)查研究不能因?yàn)橛辛宋⑿啪捅簧釛?。今年春天，王安從微信了解到農(nóng)民發(fā)展蘑菇大棚是一項(xiàng)周期短、見(jiàn)效快的致富項(xiàng)目，便根據(jù)微信的“指引”到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，一筆賬也在調(diào)研中漸漸清晰?！爸灰o每個(gè)大棚辦理5萬(wàn)元貸款，到秋天就可以凈收入3萬(wàn)元?！庇谑?，王安協(xié)調(diào)幾大金融機(jī)構(gòu)，幫農(nóng)民解決貸款5000萬(wàn)元。
微信開(kāi)通一段時(shí)間以來(lái)，在解決微信中每一件小事的同時(shí)，王安還把微信里反映的一些問(wèn)題歸納梳理并結(jié)合調(diào)研，確定了幾個(gè)亟待解決的全局性問(wèn)題，部署全縣干部一個(gè)月打響了三次會(huì)戰(zhàn)：一是進(jìn)行全縣農(nóng)村低保大清理，不到一個(gè)月清出農(nóng)村不符合條件的“低保戶”2024戶；二是整治教育“三亂”問(wèn)題，嚴(yán)查教師亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問(wèn)題，截至5月下旬處理了多名違規(guī)老師；三是規(guī)范縣城夜市，讓市民休閑和商貿(mào)活動(dòng)有序進(jìn)行。
王安認(rèn)為，信息化時(shí)代運(yùn)用微信接收民意，吸收群眾的智慧，能夠提升政府治理能力。這種“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的思路，也使王安在城市拆遷和環(huán)保等棘手問(wèn)題上創(chuàng)新了解決路徑。
給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手戴上“緊箍”
閣山鄉(xiāng)黨委書(shū)記孫輔義談到“微信問(wèn)政”時(shí)，說(shuō)的最多的兩個(gè)字就是“方便”：“微信不僅方便王書(shū)記抓工作，而且我們作為下屬，也可以隨時(shí)通過(guò)微信聯(lián)系王書(shū)記，不用排號(hào)當(dāng)面請(qǐng)示了?！?/p>
在孫輔義看來(lái)，縣委書(shū)記的微信也是套在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”頭上的“緊箍”。孫輔義毫不諱言：“有了微信，我們黨政干部更得把老百姓的事當(dāng)作事兒。之前，對(duì)于部分棘手的問(wèn)題，我們對(duì)待老百姓可能有些簡(jiǎn)單粗暴，現(xiàn)在，就要想一想他們會(huì)不會(huì)微信到縣委書(shū)記那去，無(wú)形中就給自己工作提了更高要求，這是我們基層干部的心里話?！?/p>
民眾訴求直達(dá)縣委書(shū)記，一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記也不希望自己職責(zé)范圍內(nèi)的事反映到書(shū)記這來(lái)，這樣他們就被動(dòng)了，于是對(duì)工作也就更加“上心”了。
孫輔義自己也學(xué)了王安這一招，閣山鄉(xiāng)于5月建立了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部微信群，目前已有31人加入。
綏棱縣民政局局長(zhǎng)刑彥文同樣也感受到“微信問(wèn)政”的壓力，他說(shuō)，如今能在自己權(quán)限范圍內(nèi)解決的問(wèn)題，自己會(huì)更主動(dòng)地解決。雙岔河鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖福凌更是“壓力山大”，4月以來(lái)，就接到王安轉(zhuǎn)發(fā)的4條微信。
對(duì)于微信給綏棱縣基層干部帶來(lái)的這些變化，王安感到很欣慰，并有了打造綏棱縣網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的設(shè)想。王安表示，現(xiàn)在做的還只是第一步，下一步還準(zhǔn)備開(kāi)通綏棱縣微信公眾平臺(tái)，由專門(mén)的微信運(yùn)營(yíng)人員負(fù)責(zé)，將民眾發(fā)來(lái)的微信轉(zhuǎn)給相關(guān)局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記。
至于微信公眾平臺(tái)建成后，會(huì)不會(huì)又回到百姓和領(lǐng)導(dǎo)干部之間“隔層皮”的狀態(tài)，王安表示，除了健全相應(yīng)機(jī)制外，仍將保留自己面對(duì)公眾的微信，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有妥善處理的問(wèn)題，還可往他微信上發(fā)。王暉暉 本報(bào)記者 呂博雄
