廣西玉林：狗肉從哪來？安全有保障嗎？
因為所謂的“夏至荔枝狗肉節(jié)”，廣西玉林近段時間成為輿論關(guān)注的焦點。關(guān)于玉林市場的狗肉來源，有“偷盜病死毒死”“沒經(jīng)任何檢疫”“專業(yè)養(yǎng)狗場”等多種說法……
夏至前夕，新華社“中國網(wǎng)事”記者前往玉林對狗肉來源進行了深入調(diào)查，試圖了解吃狗肉背后的真相。
外來調(diào)運犬只：如何保障“舌尖上的安全”？
據(jù)玉林市重大動物疫病防治指揮部辦公室消息，玉林全市狗肉平常日消費量200多頭，夏至期間日均消費大約2000頭。這與“日宰活狗上萬條”的傳言相去甚遠。而關(guān)于食用狗的來源，玉林市有關(guān)部門均指出多數(shù)來自外省，以湖北、安徽、陜西等地居多，少數(shù)來自本地；來自專業(yè)養(yǎng)殖場的很少，多數(shù)是狗販從農(nóng)家收購的。
因為夏至即將來臨，玉林市垌口菜市場的狗肉批發(fā)零售攤點也逐漸多了起來。記者連續(xù)兩天在市場內(nèi)看到，已經(jīng)宰好并去毛的狗肉表皮焦黃，擺在路邊多個攤檔售賣，生狗肉售價每市斤19元左右，午餐和晚餐之前是不少食客買肉的高峰期。
在垌口市場兩處攤點，攤主們分別出示了來自云南蒙自和陜西渭南動物衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的產(chǎn)地檢疫合格證書復(fù)印件。記者看到，其中一份復(fù)印件上標明貨主賀某共收購運輸了300只狗，來自云南省紅河州蒙自市文瀾鎮(zhèn)胡家寨村，蒙自市動物衛(wèi)生監(jiān)督所6月15日蓋章表明“本批動物經(jīng)檢疫合格”。
貨主賀某在電話中告訴記者，他從當?shù)匦∩特準稚鲜召徚诉@批狗，6月15日晚出發(fā)前在蒙自市動物衛(wèi)生監(jiān)督所進行了檢疫，并對車輛和狗身進行了拍照和消毒。經(jīng)過11小時長途運輸?shù)竭_玉林后，玉林市動物衛(wèi)生監(jiān)督部門對其證件進行了核查，并對車內(nèi)犬只進行了檢疫，沒有發(fā)現(xiàn)異常情況才最終得以放行，之后犬只才發(fā)送至各餐館攤檔。
19日上午，記者在玉林市桂平路口一處外來犬只屠宰場看到，幾名身著制服的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員正在門口巡查。屠宰廠內(nèi)空空蕩蕩，一大堆裝狗的鐵籠堆放在空地上。附近群眾介紹，這個屠宰場已經(jīng)連續(xù)幾天沒有犬只運進來了。
現(xiàn)場一位姓龐的工作人員告訴記者，目前玉林市有8個類似的外來犬只集中屠宰場，全市3組動監(jiān)執(zhí)法人員每天都會到這些點巡查，重點檢查外來犬只有無產(chǎn)地檢疫合格證?！叭绻l(fā)現(xiàn)犬只沒有檢疫合格證，首先要進行補檢，補檢通過的核發(fā)檢疫合格證，通不過的必須采取無害化處理?！?/p>
而為了進一步加強食品安全監(jiān)管、防止可能出現(xiàn)的風險，6月11日—18日一周內(nèi)，玉林有關(guān)部門就以不符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定為由，在高速路口勸返數(shù)輛運輸活犬的車輛，共有活犬超過2000只。
狗從當?shù)剞r(nóng)村來：土狗如何流向市場？
據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計，目前玉林市范圍內(nèi)共有活犬總量約40余萬只，大部分為土狗。記者了解到，當前玉林市場銷售的狗肉一部分來自當?shù)剞r(nóng)民散養(yǎng)的土狗，但對于來自本地的狗占多大比例，有關(guān)方面并未說明。記者19日上午前往玉林市玉州區(qū)大塘鎮(zhèn)南流村、木嶺頭村等地進行了實地調(diào)查。
“這里的狗主要是家庭散養(yǎng)，沒有養(yǎng)狗場?！蹦狭鞔宓拇迕顸S衛(wèi)平告訴記者，在當?shù)剞r(nóng)村，家家戶戶都養(yǎng)土狗。一些養(yǎng)豬、養(yǎng)雞大戶為了看家護院，往往養(yǎng)著10多只土狗，“一到清晨，全村到處都能聽到狗叫?！?/p>
記者在南流村采訪，每走四五百米就可以看到土狗到處游蕩。黃衛(wèi)平說，土狗的繁殖能力很強，長大后，有的留著看家，而有的則賣給狗販。
在木嶺頭村有一個活犬臨時收購點，記者看到并不寬敞的三四間房屋內(nèi)，共有約40只活犬，由于天氣熱，多數(shù)狗都吐著舌頭。不愿透露姓名的收購點老板正準備將活犬送往宰殺點。他告訴記者：“狗都是從周邊農(nóng)村收上來的，有人上門收貨，根本沒有病狗和死狗?！?/p>
玉林市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局工作人員韋萬里說，農(nóng)村確實有人偷盜狗，但并不是玉林狗肉的主要來源，狗販多是當?shù)厝?，外地人偷狗很難逃出村，曾經(jīng)就發(fā)生過偷狗被打死的事情。
另外按照動物檢疫申報制度，對于像木嶺頭村這樣的收購點，玉林市有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)放了檢驗檢疫告知書，并規(guī)定屠宰前必須報檢，否則一旦查出違規(guī)將依法取締。
記者從有關(guān)部門了解到，玉林是中國狂犬病高發(fā)區(qū)，每年都有上百起因被狗咬傷致死的事件發(fā)生。從2012年開始，玉林市每年向市縣鄉(xiāng)等各級部門發(fā)放20多萬頭份狂犬疫苗，以防止狂犬病突發(fā)。
玉林市食品藥品監(jiān)督管理局副局長陳滔滔分析認為，玉林是擁有六七百萬人口的大市，農(nóng)民自養(yǎng)土狗數(shù)量龐大增加了狂犬病發(fā)病的幾率；加上夏季犬類在發(fā)情期容易傷人，而農(nóng)民被咬傷后缺乏自我防護意識，導(dǎo)致狂犬病高發(fā)?！澳壳皝砜纯袢「甙l(fā)與吃狗肉沒有直接關(guān)系，而且玉林狗肉的做法都是煮熟煮透，狂犬病毒一般在60攝氏度以上就被殺死了。”
全環(huán)節(jié)監(jiān)管還需健全法律法規(guī)
從記者調(diào)查來看，玉林市政府近幾個月來已經(jīng)組織食品安全執(zhí)法力量進一步加大對產(chǎn)地源頭、流通環(huán)節(jié)、肉品市場等環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管。
但不可否認，由于活犬來源渠道的多樣化，當前的監(jiān)管工作仍面臨不少挑戰(zhàn)。比如很多大排檔有來自農(nóng)村的特定的活犬銷售商，這在很大程度上加大了監(jiān)管難度。另外，外來調(diào)運到玉林的活犬除了目前重點巡查的高速路口、幾個集中屠宰點之外，是否還有其他脫離監(jiān)管的渠道進入玉林，情況還不是很清楚。
采訪中，玉林市相關(guān)監(jiān)管部門均反映，當前我國對狗肉食品安全的相關(guān)法律法規(guī)還存在空白或落實不到位的情況，造成基層執(zhí)法困擾，其中最大的問題是對活犬只有農(nóng)業(yè)部前幾年出臺的產(chǎn)地檢疫的要求，但屠宰環(huán)節(jié)卻并沒有相關(guān)檢驗檢疫規(guī)程，導(dǎo)致執(zhí)法無據(jù)。
“屠宰檢疫規(guī)程沒有，我們執(zhí)法過程中也出現(xiàn)了監(jiān)管難題。法規(guī)不完善不健全，一直困擾我們?！标愄咸险f。據(jù)介紹，玉林市開始采取變通辦法，參照生豬屠宰檢疫規(guī)程對活犬屠宰進行檢疫。
另外，按農(nóng)業(yè)部要求活犬要“逐只檢疫、一犬一證”，最終卻演變?yōu)椤耙卉囈蛔C”，很多人擔憂可能帶來疫病風險。玉林市重大動物疫病防治指揮部辦公室副主任陳清認為，外省調(diào)運來的很多活犬確實都沒達到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的產(chǎn)地、運輸檢疫要求?！暗覀冋J為，這些活犬確實經(jīng)過了檢疫，只是沒有按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的方式出具檢疫證明，但已經(jīng)出具的檢疫證明是合法有效的?！?/p>
玉林市已就部分產(chǎn)地檢疫工作不合規(guī)的相關(guān)情況通過上級部門與相關(guān)方面進行了溝通，一些違規(guī)工作人員已受到處理。玉林市相關(guān)部門負責人表示，今后還將不斷加大對源頭的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地、運輸檢疫要求，對不符合相關(guān)要求的活犬運輸將依法依規(guī)處理。對市場流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)將按有關(guān)要求強化監(jiān)督檢查，努力建立健全索證索票制度和相關(guān)臺賬，確保肉品質(zhì)量安全。
(新華社“中國網(wǎng)事”記者張周來 潘強 單儒超）
