個(gè)別民主生活會(huì)為何淪為“完美話劇”
本報(bào)評(píng)論員 潘洪其
“大同小異的情節(jié)，似曾相識(shí)的句式，換湯不換藥的剖析，皆大歡喜的總結(jié)，這些不咸不淡、不痛不癢的內(nèi)容成為民主生活會(huì)的主題，新華社文章稱(chēng)之為多次彩排后的”完美話劇”，可以說(shuō)一點(diǎn)也不為過(guò)?！?/p>
這段時(shí)間，各地各級(jí)黨組織相繼召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提煉出了不少提高班子凝聚力、洗滌領(lǐng)導(dǎo)干部思想靈魂的金言金句。新華社近日發(fā)表述評(píng)，批評(píng)個(gè)別民主生活會(huì)淪為多次彩排后的“完美話劇”，本該打開(kāi)天窗說(shuō)亮話的參會(huì)者遮遮掩掩，生怕“傷人害己”，那些頻頻出現(xiàn)的批評(píng)與自我批評(píng)用詞，暴露了一些地方和部門(mén)的官僚主義、形式主義通病。
我坦承自己“出差基本上是坐飛機(jī)，很少坐火車(chē)、汽車(chē)，在醫(yī)院看病從不排隊(duì)”，你反省自己“前不久家人來(lái)探望，動(dòng)用了一次公車(chē)進(jìn)行接站，根本原因是特權(quán)思想和虛榮心在作怪”；甲縣縣委書(shū)記批評(píng)縣長(zhǎng)“你對(duì)重點(diǎn)工作缺乏一抓到底的韌勁，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)”，乙縣政法委書(shū)記就依樣畫(huà)葫蘆，批評(píng)縣委副書(shū)記“你工作積極性不夠，服務(wù)不主動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量不高，甚至遇事踢皮球”……大同小異的情節(jié)，似曾相識(shí)的句式，換湯不換藥的剖析，皆大歡喜的總結(jié)，這些不咸不淡、不痛不癢的內(nèi)容成為民主生活會(huì)的主題，繼而成為各媒體重點(diǎn)報(bào)道的新聞，新華社文章稱(chēng)之為多次彩排后的”完美話劇”，如此形容可以說(shuō)一點(diǎn)也不為過(guò)。
民主生活會(huì)是《黨章》規(guī)定的黨內(nèi)民主的基本形式，是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、保障和實(shí)現(xiàn)黨員監(jiān)督權(quán)利的重要制度渠道。近期開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，個(gè)別民主生活會(huì)之所以淪為多次彩排的“完美話劇”，一個(gè)主要原因在于，少數(shù)地方和部門(mén)的民主生活會(huì)制度松懈廢弛，有的長(zhǎng)期不召開(kāi)民主生活會(huì)，致使這項(xiàng)制度形同虛設(shè)?，F(xiàn)在“突然”要求召開(kāi)民主生活會(huì)，這些地方和部門(mén)手足無(wú)措，慌亂中勉強(qiáng)安排會(huì)議，但對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)完全沒(méi)有概念，只能臨時(shí)抱佛腳，事先對(duì)“批評(píng)”涉及事項(xiàng)、用語(yǔ)和措辭等進(jìn)行彩排，以求在會(huì)上表演得像模像樣、完美無(wú)缺。如果這些地方和部門(mén)的民主生活會(huì)已成為成熟制度，不但定期召開(kāi)而且有實(shí)際內(nèi)容，那么即便要求在同一時(shí)間集中召開(kāi)，這些地方和部門(mén)也斷不會(huì)如此忙亂，以至于要多次彩排或“抄襲”他人發(fā)言。
黨內(nèi)民主是黨的生命，黨員行使參與權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要保證。民主生活會(huì)的參會(huì)者雖然以黨組織班子成員為主，但同樣也要體現(xiàn)普通黨員作為權(quán)利主體的廣泛參與，體現(xiàn)普通黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。然而，在淪為“完美話劇”的個(gè)別民主生活會(huì)上，我們除了看到領(lǐng)導(dǎo)干部之間隔靴搔癢式的“批評(píng)”，看不到普通黨員的積極參與和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督?；蛘呶銓幷f(shuō)，正是在日常黨內(nèi)生活中，普通黨員參與和實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的渠道不暢通，無(wú)從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，才使得少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上，完全沒(méi)有尊重和保障普通黨員的參與權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的意識(shí)，而是熱衷于上演“自我表?yè)P(yáng)與相互撫慰”式的“完美話劇”。
黨內(nèi)民主不僅僅是執(zhí)政黨內(nèi)部的民主，擴(kuò)大黨內(nèi)民主對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。民主生活會(huì)不但要體現(xiàn)普通黨員的參與和監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)黨內(nèi)民主對(duì)人民民主的先導(dǎo)性、引領(lǐng)性，體現(xiàn)普通群眾對(duì)重大事項(xiàng)的參與和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。如果群眾利益在領(lǐng)導(dǎo)干部心目中有足夠的分量，如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民的權(quán)利、人民民主的價(jià)值具有高度的敬畏，那么他在民主生活會(huì)上的發(fā)言同時(shí)也是面向群眾的發(fā)言，他就不會(huì)對(duì)“群眾”只字不提視而不見(jiàn)。
個(gè)別民主生活會(huì)淪為彩排后的“完美話劇”，凸顯了黨內(nèi)民主和人民民主相關(guān)環(huán)節(jié)的短板，揭示了擴(kuò)大黨內(nèi)民主并帶動(dòng)人民民主的必要性和緊迫性。民主生活會(huì)只有開(kāi)成求真務(wù)實(shí)、貨真價(jià)實(shí)的“民主會(huì)”，才能真正克服官僚主義、形式主義痼疾，推動(dòng)黨內(nèi)民主和人民民主不斷邁上新臺(tái)階。
