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    李肇星:解決中印邊界問(wèn)題需按和平共處五項(xiàng)原則談判

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   作者:羅攀
    銅之家訊:60年前,中、印、緬倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)定意志,是人類熱愛(ài)和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)思想的傳承和發(fā)展;60年間,五

    60年前,中、印、緬倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)定意志,是人類熱愛(ài)和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)思想的傳承和發(fā)展;60年間,五項(xiàng)原則在國(guó)際舞臺(tái)展現(xiàn)出東方人的聰明智慧和精神營(yíng)養(yǎng)。日前,由中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)主辦、人民日?qǐng)?bào)社協(xié)辦的和平共處五項(xiàng)原則提出60周年紀(jì)念研討會(huì)舉行,與會(huì)的一些外交官講述了他們親歷的歷史事件和對(duì)五項(xiàng)原則的看法

    中蘇關(guān)系正常化,中印就邊界問(wèn)題進(jìn)行磋商,都是按照五項(xiàng)原則來(lái)辦事

    講述者:李肇星

    中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)外交部前部長(zhǎng)

    1964年,我從北京大學(xué)畢業(yè),分配到外交部工作。同年7月29日,外交部教育司(現(xiàn)干部司)的一位負(fù)責(zé)同志找我談話,向我介紹了周恩來(lái)總理提出的外交干部十六字原則,即“站穩(wěn)立場(chǎng),掌握政策,熟悉業(yè)務(wù),嚴(yán)守紀(jì)律”。這里說(shuō)的“掌握政策”,我理解其中重要內(nèi)容之一就是指和平共處五項(xiàng)原則。

    新中國(guó)成立后,中蘇關(guān)系友好。但由于蘇聯(lián)不能平等對(duì)待中國(guó),不尊重中國(guó)主權(quán),50年代后期兩國(guó)關(guān)系逐漸惡化。1969年3月,珍寶島事件更加劇了兩國(guó)緊張關(guān)系。同年9月11日,周恩來(lái)總理抓住蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金赴越南參加胡志明主席葬禮回國(guó)途經(jīng)北京的機(jī)會(huì),在首都機(jī)場(chǎng)同他會(huì)晤,進(jìn)行了坦率耐心的談話,但蘇聯(lián)仍一意孤行。

    1982年3月24日,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫在塔什干發(fā)表講話,對(duì)中國(guó)進(jìn)行了攻擊,但字里行間卻透露出想同中國(guó)改善關(guān)系的愿望。鄧小平同志指示外交部立即作出反應(yīng)。時(shí)任外交部新聞司司長(zhǎng)的錢其琛就此舉行了他作為外交部發(fā)言人的第一次也是最后一次發(fā)布會(huì),發(fā)布了只有三句話的簡(jiǎn)短聲明。那時(shí),我在新聞司外國(guó)記者處工作,擔(dān)任此次發(fā)布會(huì)的英文翻譯。至今我都記得那三句話:“我們注意到了3月24日勃列日涅夫主席在塔什干發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話。我們堅(jiān)決拒絕講話中對(duì)中國(guó)的攻擊。在中蘇兩國(guó)關(guān)系和國(guó)際事務(wù)中,我們重視的是蘇聯(lián)的實(shí)際行動(dòng)?!?/p>

    當(dāng)時(shí)中蘇關(guān)系正?;媾R三大障礙,即蘇聯(lián)在中蘇邊境和蒙古駐扎重兵,武裝占領(lǐng)阿富汗,以及支持越南入侵柬埔寨。這三大障礙明目張膽地破壞五項(xiàng)原則,分別從北面、西面、南面威脅到我國(guó)安全。因此,小平同志指出,中蘇關(guān)系的改善必須是有原則的,蘇聯(lián)必須拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)改善兩國(guó)關(guān)系,消除這三個(gè)障礙的根本,就是要求蘇聯(lián)遵循五項(xiàng)原則。

    1988年12月1日,錢其琛外長(zhǎng)訪問(wèn)蘇聯(lián),主要目的是解決三大障礙。這是30多年來(lái)中國(guó)外長(zhǎng)首次正式訪蘇,可以說(shuō)是一次破冰之旅。這也是我第一次陪同錢外長(zhǎng)訪問(wèn)蘇聯(lián)。同行的有蘇歐司司長(zhǎng)戴秉國(guó)、亞洲司副司長(zhǎng)張青、俄語(yǔ)翻譯宮建偉等。訪問(wèn)一共3天,很緊張。其間,蘇方答應(yīng)逐步消除三大障礙。時(shí)值嚴(yán)冬,莫斯科大雪紛飛,寒風(fēng)刺骨。12月2日深夜,錢外長(zhǎng)找戴秉國(guó)、張青和我在住地院子里踏著厚厚的積雪,邊散步邊討論訪問(wèn)成果。大家都認(rèn)為訪問(wèn)基本達(dá)到了預(yù)期目的。12月4日,我們回到北京。錢外長(zhǎng)一下飛機(jī)就向小平同志作了匯報(bào)。小平同志肯定這次訪問(wèn),認(rèn)為中蘇關(guān)系正?;幕緱l件已具備。沒(méi)過(guò)多久,我們正式邀請(qǐng)?zhí)K領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟L華。

    1989年5月15日至18日,戈?duì)柊蛦谭驊?yīng)邀訪華。16日上午,小平同志同戈?duì)柊蛦谭驎?huì)晤。我當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)新聞吹風(fēng)。小平同志總結(jié)了中蘇關(guān)系幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨,強(qiáng)調(diào)雙方交惡主要是蘇聯(lián)把中國(guó)擺錯(cuò)了位置,實(shí)質(zhì)問(wèn)題是不平等。兩國(guó)無(wú)論是結(jié)盟還是對(duì)抗,都是不成功的,中蘇關(guān)系還是要以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)。戈?duì)柊蛦谭蛟谟浾哒写龝?huì)上表示,蘇中高級(jí)會(huì)晤標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了新階段,兩國(guó)關(guān)系將建立在國(guó)與國(guó)交往的普遍原則以及和平共處的原則基礎(chǔ)上。通過(guò)這次高級(jí)會(huì)晤,中蘇終于結(jié)束了幾十年的不正常狀態(tài),重新建立起正常的國(guó)家關(guān)系。中蘇關(guān)系正?;膶?shí)質(zhì)就是做到按和平共處五項(xiàng)原則來(lái)辦事。世界上國(guó)土面積最大的國(guó)家和人口最多的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?,五項(xiàng)原則發(fā)揮了特別大的作用。

    另一件大事是中國(guó)與印度的關(guān)系。中印兩國(guó)有著友好交往的悠久傳統(tǒng),和平共處五項(xiàng)原則也是中印兩國(guó)共同倡導(dǎo)的。然而,中國(guó)和印度因歷史、地理等原因,邊界從未劃定。由于印方堅(jiān)持以所謂“麥克馬洪線”為邊界線,在軍事上推行“前進(jìn)政策”,蠶食中國(guó)領(lǐng)土,1962年10月20日,中國(guó)軍隊(duì)在忍無(wú)可忍的情況下進(jìn)行了自衛(wèi)反擊。此后,雙方撤回了大使,兩國(guó)友好往來(lái)中斷。解決中印邊界問(wèn)題,也要按照和平共處五項(xiàng)原則,耐心進(jìn)行外交談判。

    2003年6月,時(shí)任印度總理瓦杰帕伊訪華,溫家寶總理在人民大會(huì)堂宴請(qǐng),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在宴會(huì)桌上就邊界問(wèn)題建立磋商機(jī)制達(dá)成共識(shí)。瓦杰帕伊當(dāng)場(chǎng)指定隨行的國(guó)家安全顧問(wèn)布拉杰什·米什拉擔(dān)任中印邊界問(wèn)題印方特別代表,希望中方也盡快指定人選。溫總理隨即讓我推薦一位相應(yīng)人選。我建議由外交部黨委書(shū)記、副部長(zhǎng)戴秉國(guó)擔(dān)任中方特別代表。溫總理當(dāng)即讓我請(qǐng)示胡錦濤主席。我馬上離開(kāi)宴會(huì)桌去給胡主席辦公室打電話,很快得到肯定答復(fù)。我又打電話找秉國(guó)同志,想向他通報(bào)一下情況,不巧他出去散步了。我回到宴會(huì)廳向溫總理報(bào)告結(jié)果,這事就定了下來(lái),并寫入兩國(guó)總理簽署的《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。第二天,秉國(guó)同志見(jiàn)到我問(wèn):“怎么回事,我一下子成了特別代表了,事先一點(diǎn)兒不知道,還是從廣播中聽(tīng)到的?!蔽蚁蛩忉屃耸虑榈膩?lái)龍去脈,他笑了。

    2005年4月,溫家寶總理應(yīng)曼莫漢·辛格總理邀請(qǐng)?jiān)L印。雙方在正式會(huì)談時(shí)同意就兩國(guó)關(guān)系確立新的定位,但聯(lián)合聲明一直談不下來(lái),分歧主要是在印度“入常”問(wèn)題上。辛格強(qiáng)調(diào),如聯(lián)合聲明不包含中國(guó)支持印度成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的表述,他很難說(shuō)服印度人民,在議會(huì)和聯(lián)合政府中會(huì)遇到困難。兩國(guó)總理臨時(shí)決定,讓雙方外長(zhǎng)出去商量這事怎么辦。于是,我和納特瓦·辛格外長(zhǎng)暫時(shí)離開(kāi)會(huì)談廳,很快就商妥了一個(gè)表述,內(nèi)容為:中國(guó)和印度一致認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)的改革應(yīng)該是全方位和多層面的,應(yīng)該注重增加發(fā)展中國(guó)家的代表性。印方重申其成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的愿望。中方重申,印度是重要的發(fā)展中國(guó)家,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著日益重要的影響。中方高度重視印度在國(guó)際事務(wù)中的地位,理解并支持印度在聯(lián)合國(guó)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。雙方重申,愿意在聯(lián)合國(guó)改革進(jìn)程中進(jìn)行密切磋商與合作。這段話照顧了印度的關(guān)切,又與我原則立場(chǎng)一致,實(shí)際上是互諒互讓的結(jié)果。會(huì)談后,兩國(guó)總理發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

    中波關(guān)系沒(méi)有因波蘭劇變受到影響,中印關(guān)系經(jīng)歷曲折,從正反兩個(gè)方面說(shuō)明五項(xiàng)原則的價(jià)值

    講述者:裴遠(yuǎn)穎

    當(dāng)代世界研究中心特約研究員,中國(guó)前駐波蘭、立陶宛、印度大使

    在我個(gè)人的外交經(jīng)歷中,我深深體會(huì)到五項(xiàng)原則對(duì)外交實(shí)踐的作用和意義。1989年,在我擔(dān)任中國(guó)駐波蘭大使期間,波蘭發(fā)生劇變。劇變后,波蘭的社會(huì)制度改變了,而中國(guó)還是社會(huì)主義,原先建立在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度共同性基礎(chǔ)上的兩國(guó)關(guān)系模式顯然難以為繼。怎么辦?中國(guó)很快找到答案,那就是尊重波蘭人民自己的選擇,以和平共處五項(xiàng)原則指導(dǎo)和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。實(shí)踐證明,中波關(guān)系沒(méi)有因波蘭劇變受到影響,不但保持了原來(lái)的水平,還有所發(fā)展。后來(lái)中東歐國(guó)家相繼發(fā)生劇變,基本上都是以這種模式妥善處理了雙邊關(guān)系。這也說(shuō)明五項(xiàng)原則是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是富有生命力的。

    1991年,蘇聯(lián)還沒(méi)有解體時(shí),立陶宛、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞等波羅的海三國(guó)就已宣布獨(dú)立,意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度發(fā)生了根本變化。當(dāng)時(shí)擺在中國(guó)面前最直接的問(wèn)題就是要不要承認(rèn)他們,對(duì)它們采取什么態(tài)度;這里有種種因素需要考慮,如果處理不好,內(nèi)外都可能引起連鎖反應(yīng)。因此,中國(guó)怎樣表態(tài),國(guó)際上非常關(guān)注。出乎很多人意料的是,中國(guó)很快就承認(rèn)了波羅的海三國(guó)并派遣大使。我們這樣做的根據(jù)就是和平共處五項(xiàng)原則。波蘭外長(zhǎng)對(duì)我說(shuō),你們堅(jiān)持五項(xiàng)原則,尊重各國(guó)人民的選擇,做得非常好,令人欽佩。他的這番話也反映了當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)的普遍看法。我被任命為中國(guó)駐立陶宛第一任大使。我到立陶宛遞交國(guó)書(shū),先后會(huì)見(jiàn)了立陶宛總統(tǒng)、總理和外長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)指示,我表明了中方立場(chǎng):中國(guó)外交政策的總方針是和平共處五項(xiàng)原則,尊重各國(guó)人民的選擇,中國(guó)愿意在此基礎(chǔ)上同立陶宛發(fā)展友好關(guān)系。對(duì)方表示,立陶宛敬佩中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就,高度評(píng)價(jià)中國(guó)公正的外交政策,立陶宛認(rèn)同和遵守和平共處五項(xiàng)原則,絕對(duì)不會(huì)同臺(tái)灣發(fā)生政治關(guān)系(當(dāng)時(shí)臺(tái)灣正在加緊對(duì)波羅的海三國(guó)開(kāi)展“銀彈外交”)。當(dāng)時(shí)的立陶宛總統(tǒng)在意識(shí)形態(tài)方面雖然很強(qiáng)硬,但他也認(rèn)識(shí)到,不能以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度來(lái)決定國(guó)家關(guān)系,應(yīng)當(dāng)把兩國(guó)關(guān)系建立在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,這符合立陶宛自身利益。后來(lái)在涉臺(tái)問(wèn)題上,立陶宛確實(shí)是這樣做的。

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