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    萬慶良落馬或因“房”事 搭檔同學涉房地產(chǎn)腐敗

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-21  來源:中國新聞網(wǎng)   作者:程濤
    銅之家訊:“有沒有插手工程、土地、項目,包括城市(建筑)容積率?有沒有在選人用人上,買官賣官、跑官要官?有沒有運用書記的權力謀私利

    p42

    “有沒有插手工程、土地、項目,包括城市(建筑)容積率?有沒有在選人用人上,買官賣官、跑官要官?有沒有運用書記的權力謀私利?這三個方面請大家監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問題及時檢舉?!?/p>

    ——萬慶良在任時的反腐自律“宣言”

    【特別報道】萬慶良的“房”事

    《中國經(jīng)濟周刊》 記者 劉德炳|北京報道

    6月27日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。

    萬慶良是十八大之后,廣東首位落馬的省部級官員?!吨袊?jīng)濟周刊》多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬慶良落馬或與房地產(chǎn)腐敗有關。

    “在廣東官場,萬慶良的地產(chǎn)商朋友多是出了名的”

    落馬前的萬慶良,被網(wǎng)友戲稱為“六百帝”。

    2011年1月,廣東省兩會上,時任廣州市市長萬慶良在談到高房價和幸福的話題時講道,“我工作了20多年,還沒買房,現(xiàn)在住的是市政府的宿舍,在珠江帝景130多平方米,每月交租600元,當然,政府會補貼一部分房租。”

    一時之間,輿論嘩然。因為據(jù)當?shù)孛襟w報道,珠江帝景是廣州市中心的豪宅,2011年,該樓盤的單價即在每平米4萬元以上,130平米的房子,每月租金則在4000元以上。萬慶良因此被網(wǎng)友稱為“六百帝”,并調(diào)侃說“何不食肉糜”,質(zhì)問他:作為一個市長,緣何如此不接地氣?

    近年來,房地產(chǎn)領域頻現(xiàn)貪腐身影。據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》下屬中國經(jīng)濟研究院統(tǒng)計,自2000年以來,截至2013年9月,14年中,共有53名落馬省部級官員涉及房地產(chǎn),而據(jù)不完全統(tǒng)計,14年來落馬的省部級官員在100人左右,這就意味著,一半的落馬省部級高官或多或少與房地產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷的關系(詳見《中國經(jīng)濟周刊》2013年第38期《落馬高官的“房”事》一文)。

    而查詢?nèi)f慶良近年來的公開講話,有關預防、監(jiān)督房地產(chǎn)腐敗的內(nèi)容也比較常見。

    據(jù)媒體報道,2013年2月,在廣州市紀委十屆三次會議上,萬慶良說,“請大家從監(jiān)督我開始,絕不插手任何土地、工程、項目、國有資產(chǎn)、招投標,絕不利用自己的權力為親友、為他人謀取私利,絕不追求特權、追求享受?!?/p>

    今年1月,在廣州市紀委十屆四次會議上,萬慶良表示,“市委書記要首先帶好頭,要把市委書記和市委常委擺進去,大家監(jiān)督我作為市委書記是怎么做的”,“有沒有插手工程、土地、項目,包括城市(建筑)容積率?有沒有在選人用人上,買官賣官、跑官要官?有沒有運用書記的權力謀私利?這三個方面請大家監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問題及時檢舉。”

    然而,據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解,萬慶良落馬的主要原因恰恰可能就與房地產(chǎn)有關。

    2013年10月29日至12月29日,中央第八巡視組對廣東省進行了巡視。今年2月,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時指出,在黨風廉政建設方面,一些領導干部存在權錢交易、插手土地轉讓等項目,謀取不正當利益;以收受紅包形式受賄;一些地方“裸官”問題突出等問題。在干部選拔任用方面,有的干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,有的領導干部買官賣官。

    廣東省司法系統(tǒng)一名工作人員告訴《中國經(jīng)濟周刊》,根據(jù)他們了解到的情況,萬慶良被調(diào)查已經(jīng)有較長一段時間了,在廣東官場,萬慶良的地產(chǎn)商朋友多是出了名的,萬慶良的腐敗問題,最大可能就是和房地產(chǎn)開發(fā)商交往過密,公權私用、權錢交易,牽涉到房地產(chǎn)腐敗。

    這也是中央巡視組所指出的第一個問題。

    揭陽窩案:萬慶良的老搭檔和老同學涉嫌房地產(chǎn)腐敗

    有媒體報道稱,萬慶良的落馬或涉及到廣東省揭陽市的腐敗窩案。

    2013年初,揭陽原市委書記陳弘平因為涉嫌嚴重違紀,被廣東省紀委立案調(diào)查,并于同年7月被開除黨籍和公職。

    2004—2008年,陳弘平與萬慶良一直是“工作搭檔”。其間,萬慶良任揭陽市委書記,陳弘平任揭陽市(代)市長;2008年,萬慶良升任廣東省副省長后,陳弘平出任揭陽市委書記一職。

    陳弘平被調(diào)查后,萬慶良也一度被傳涉案受到調(diào)查。之后,陳弘平案持續(xù)發(fā)酵,同年,揭陽市委常委、常務副市長劉盛發(fā),揭陽市副市長鄭松標等多名官員陸續(xù)落馬。

    據(jù)悉,陳弘平的落馬,與房地產(chǎn)有很大的關系。

    2013年11月,揭陽創(chuàng)鴻集團有限公司(下稱“創(chuàng)鴻集團”)董事長黃鴻明因涉嫌行賄陳弘平,被廣東省人民檢察院依法刑事拘留。

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    華南理工大學新聞網(wǎng)2006年7月的一篇新聞稿顯示,黃鴻明和時任揭陽市委書記的萬慶良均為該校第三屆EMBA學員。

    據(jù)創(chuàng)鴻集團官方網(wǎng)站介紹,創(chuàng)鴻集團是一家涉及商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)、文旅地產(chǎn)、酒店服務、物業(yè)管理等多個領域的綜合性企業(yè)集團,凈資產(chǎn)超過100億元人民幣,房地產(chǎn)年銷售額達80億元人民幣。該集團在揭陽起家,目前總部設在廣州,員工3000多人。2013年9月,黃鴻明以84億元身家躋身“2013胡潤地產(chǎn)富豪榜”第39位。

    有媒體報道稱,揭陽當?shù)厥?,陳弘平等通過舊城改造,為開發(fā)商創(chuàng)鴻集團等輸送利益。通過違規(guī)運作房地產(chǎn)項目賺取暴利的黃鴻明,給揭陽當?shù)仡I導的賄賂款,單筆最高達千萬元級。萬慶良所涉的主要問題應與揭陽窩案有關。

    《中國經(jīng)濟周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬慶良與黃鴻明是“老同學”。華南理工大學新聞網(wǎng)2006年7月的一篇新聞稿顯示,黃鴻明和時任揭陽市委書記的萬慶良均為該校第三屆EMBA學員;該屆EMBA學員有50多名,“經(jīng)過兩年的學習和嚴格的論文答辯”,順利畢業(yè)。

    記者將2006年7月萬、黃二人“順利畢業(yè)”后萬慶良的履歷與創(chuàng)鴻集團的發(fā)展脈絡進行梳理發(fā)現(xiàn),創(chuàng)鴻集團的發(fā)展與萬的升遷亦步亦趨。

    2008年,萬慶良調(diào)任廣東省副省長。同年,創(chuàng)鴻集團開始在廣東加大布局,進軍佛山等城市。

    2010年,萬慶良擔任廣州市市長。同年4月,創(chuàng)鴻集團總部從揭陽遷至廣州;9月,創(chuàng)鴻集團分別以1.57億元、2.06億元拍得廣州市南沙區(qū)兩個地塊。

    2012年,萬慶良擔任廣東省委常委、廣州市委書記。同年,創(chuàng)鴻集團再次在廣州土地市場上發(fā)力,拿到一塊土地。

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    創(chuàng)鴻集團在廣州的兩個房地產(chǎn)項目,因為增加了容積率,最高可多賺6億元。

    萬慶良主政廣州期間,老同學的房地產(chǎn)項目因增加容積率,即可多賺6個億

    《中國經(jīng)濟周刊》的進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),2010年創(chuàng)鴻集團通過招拍掛拿到的兩個地塊,在后續(xù)開發(fā)時,出現(xiàn)了萬慶良所說的“容積率問題”。

    記者查詢公開資料發(fā)現(xiàn),2010年9月20日,創(chuàng)鴻集團分別以2.06億元、1.57億元競得廣州市南沙區(qū)2010NJY—4、2010NJY—6地塊,后分別被開發(fā)為南沙·創(chuàng)鴻匯項目和創(chuàng)鴻·南沙一品項目。

    廣州市國土資源和房屋管理局的土地出讓文件顯示,創(chuàng)鴻·南沙一品項目的土地面積為25248平方米,總建筑面積88368平方米,建筑容積率最高為3.5。但是,創(chuàng)鴻集團官網(wǎng)信息顯示,該項目的占地面積為2.5萬平方米,總建筑面積為11.4萬平方米。也就是說,創(chuàng)鴻集團在該地塊上,多蓋了2.6萬平方米的房子。

    此即萬慶良所說的改變“容積率”的做法。據(jù)記者計算,增加了2.6萬平方米的建筑面積后,創(chuàng)鴻?南沙一品項目的容積率變?yōu)?.5,比國土部門規(guī)定的整整多了一個點。據(jù)騰訊房產(chǎn)監(jiān)測,2013年創(chuàng)鴻?南沙一品項目的價格為1.2萬元/平方米左右,這意味著,僅多出來的2.6萬平方米的建筑面積,理論上可以額外為創(chuàng)鴻集團賺取3.12億元的利潤。

    南沙·創(chuàng)鴻匯項目同樣如此。國土部門出讓文件顯示,該地塊占地面積32263平方米,總建筑面積96789平方米,容積率為3。但創(chuàng)鴻集團官網(wǎng)顯示,南沙?創(chuàng)鴻匯建筑面積約12.5萬平方米,比土地成交時規(guī)定的建筑面積多了2.8萬平方米。這一地塊的建筑物容積率將近4。按照南沙?創(chuàng)鴻匯的銷售價格,通過提高容積率,該項目理論上可以額外為創(chuàng)鴻集團賺取3億元的利潤。

    針對創(chuàng)鴻集團兩項目的上述問題,廣州市規(guī)劃局一位工作人員向《中國經(jīng)濟周刊》表示,對于新建或擴建的房地產(chǎn)等項目,如果符合區(qū)域的控制規(guī)劃、地域特色、文化屬性等,那么,廣州市的規(guī)劃部門是有權限同意一個項目改規(guī)劃的。

    但有房地產(chǎn)行業(yè)權威專家曾向記者表示,雖然國家相關法規(guī)對于修改規(guī)劃做出了明確規(guī)定,但在地方上,開發(fā)商隨意修改規(guī)劃,規(guī)劃部門與之配合,走走公示等形式,很容易使新的規(guī)劃短時間獲得通過,此類事件很多。一些地方政府部門對修改規(guī)劃把關并不嚴密,這無疑給部分開發(fā)商變相輸送利益,造成市場不公,同時也遺留了質(zhì)量隱患。

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