象牙塔內(nèi)的工程腐敗竟如此“全面”
——云南民族大學(xué)原校長甄朝黨受賄案透視
日前，云南省楚雄州中級(jí)人民法院在昆明公開審理了一起受賄案。檢察機(jī)關(guān)指控，曾任云南民族大學(xué)校長、黨委書記的甄朝黨利用職務(wù)之便，非法收受財(cái)物共計(jì)746.9335萬元。
利用工程招投標(biāo)進(jìn)行權(quán)錢交易，違規(guī)利用購房指標(biāo)獲利并以此延伸腐敗網(wǎng)絡(luò)，利用學(xué)生代收并保管賄賂款……這些雖然都是甄朝黨收賄的不同表現(xiàn)，但最終都指向了其濫用權(quán)力在校園工程建設(shè)招投標(biāo)中的腐敗，而令人吃驚的是，這些腐敗項(xiàng)目，幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學(xué)校的所有建筑和項(xiàng)目。
工程背后的隱藏交易
許多事發(fā)于工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案中，都涉及招投標(biāo)問題。從表面看，甄朝黨作為教育領(lǐng)域的一名高級(jí)官員，似乎與工程建設(shè)扯不上關(guān)系。但在檢察機(jī)關(guān)指控甄朝黨的11項(xiàng)犯罪事實(shí)中，有多項(xiàng)恰恰與工程項(xiàng)目有關(guān)。
其中，主要事實(shí)都與云南民族大學(xué)的呈貢新校區(qū)建設(shè)有關(guān)。2007年12月，某建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某提出想做此項(xiàng)目，并許諾回報(bào)甄朝黨中標(biāo)價(jià)的2個(gè)點(diǎn)。2008年1月，行政樓和科技實(shí)驗(yàn)樓兩個(gè)項(xiàng)目發(fā)出招標(biāo)公告，甄朝黨讓他報(bào)科技實(shí)驗(yàn)樓，此后收到李某的50萬元。按規(guī)定，這些項(xiàng)目都必須經(jīng)過招投標(biāo)。在資格預(yù)審前，李某告訴甄朝黨4家?guī)椭约簢鷺?biāo)的公司名稱，在其幫助下，3家公司順利通過了資格預(yù)審，李某的公司順利中標(biāo)。
李某與甄朝黨的合作還涉及了文科教學(xué)樓、院系辦公樓、體育館等工程項(xiàng)目，甄朝黨共收受賄款300萬元。
像這樣與甄朝黨“合作”了多個(gè)項(xiàng)目的公司負(fù)責(zé)人，不止李某一個(gè)。這些項(xiàng)目，幾乎涵蓋了人們所能想到的一所學(xué)校的所有建筑和項(xiàng)目，小到電梯、外墻涂料、鋁合金，大到科技實(shí)驗(yàn)樓、文科教學(xué)樓和試驗(yàn)樓、院系辦公樓、體育館、圖書館、學(xué)生公寓、食堂(浴室)……
不知道每天在這些象牙塔里學(xué)習(xí)的學(xué)生們，是否能想象，這座校園內(nèi)的許多建筑背后，都隱藏著權(quán)錢交易。
內(nèi)部購房指標(biāo)延伸腐敗網(wǎng)絡(luò)
前些年，不少黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位頻繁地進(jìn)行集資建房或團(tuán)購房，其價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價(jià)格。如果將購房指標(biāo)轉(zhuǎn)讓，則往往能賺取一筆可觀的差價(jià)。由此，利用內(nèi)部購房指標(biāo)行賄，也成為一些人使用的手段。
云南某房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人楊某某的證人證言稱，2001年，自己所在的房地產(chǎn)公司與云南財(cái)貿(mào)學(xué)院合作開發(fā)某住宅小區(qū)，該校教職工享受內(nèi)部價(jià)。時(shí)任財(cái)貿(mào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的甄朝黨表示想要一套房子，但直到2007年已到云南民大任校長時(shí)，才讓人來辦理手續(xù)，楊某某仍然給了他內(nèi)部價(jià)。
甄朝黨不但違規(guī)取得了這個(gè)指標(biāo)，并從中獲利，更從中發(fā)展出新的腐敗網(wǎng)絡(luò)。甄朝黨在云南民族大學(xué)擔(dān)任校長期間，楊某某通過甄朝黨幫某建筑公司承建了云南民族大學(xué)新校區(qū)的兩個(gè)工程項(xiàng)目，得到了該公司60萬元的“介紹費(fèi)”。
師生淪為“老板”“馬仔”關(guān)系
從甄朝黨案件看，他已儼然成為一名“老板”：從收受別人的賄賂，到轉(zhuǎn)賣房屋這樣私人的事情，他都讓自己的學(xué)生去做，甚至連收到的錢也讓學(xué)生保管。“我對(duì)不起這兩名學(xué)生?！闭绯h當(dāng)庭落淚。
黃某某就是其中一位。他幫助甄朝黨賣掉了財(cái)大內(nèi)部價(jià)買來的住宅，獲利25萬元，并遵照甄朝黨的囑托替他保管，后來又先后替甄朝黨“保管”了50萬元、110萬元、60萬元。另一名學(xué)生楊某某也一樣，幫“老板”代收賄賂款、保管賄賂款……
在他們眼里，服從“老板”指揮似乎是天經(jīng)地義的事情。他們作為甄朝黨的得意門生，儼然失去了分辨是非的能力，鞍前馬后，從學(xué)生淪落為“馬仔”，甚至成為“權(quán)力的掮客”。(記者 王研)
