自2003年3月天津市公安機(jī)關(guān)開始實行“局長接待日”制度以來,每月10日,市公安局局長、副局長及各分局局長都會集體接待群眾來訪。不過,該制度的首推者、市公安局局長武長順的身影將不會出現(xiàn)在下個月的“局長接待日”上。
昨天中午,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,天津市政協(xié)副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。他也成為自海南省委常委、副省長譚力之后,今年中央紀(jì)委巡視省份之中第二個被通報的省部級官員。
落馬前頻繁露面
昨天中午12時55分,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,天津市政協(xié)副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
7月13日上午,計算機(jī)病毒防治技術(shù)國家工程實驗室成立大會在天津大禮堂舉行,武長順出席大會并講話,表示全力支持實驗室的建設(shè)工作。
據(jù)天津廣播網(wǎng)報道,7月11日,武長順帶領(lǐng)市公安局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)天津市交通廣播《紅綠燈》直播間,在兩個小時的時間內(nèi),武長順通過交通廣播直播間熱線和微信、微博新媒體平臺與聽眾進(jìn)行了直接交流,其中街頭治安、居住證辦理等問題最為集中。
此前一天,他還出席了天津市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,參與探討《天津市深化司法體制和社會體制改革的實施意見》及貫徹實施分工方案、《天津市深化文化體制改革實施方案》及任務(wù)分工方案。
在天津公安系統(tǒng)任職44年
公開資料顯示,1954年1月出生于天津的武長順于1970年5月開始參加工作,從天津市公安局交通民警大隊(交通處)直屬隊民警起步,2003年2月起出任市公安局黨委副書記、局長,在天津市公安系統(tǒng)的任職經(jīng)歷長達(dá)44年。
1992年6月到1998年9月,武長順歷任天津市公安交通管理局局長,市公安局黨委常委、副局長兼交通管理局黨委書記、局長。在此期間,他和2007年6月3日自殺的天津市政協(xié)主席宋平順共事多年。
新華網(wǎng)2007年7月5日通報消息稱,中共中央紀(jì)委會同有關(guān)部門對宋平順嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了調(diào)查?!八纹巾樀赖聰?,包養(yǎng)情婦;濫用手中權(quán)力,為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益。情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,其行為嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,中共中央紀(jì)委決定并報經(jīng)中共中央批準(zhǔn),開除宋平順黨籍”。
當(dāng)時,曾有傳聞稱武長順也受之牽連,但其仕途并未因此受到太大影響。公開報道顯示,事發(fā)不足3月,武長順還就全警培訓(xùn)計算機(jī)活動接受《公安教育》雜志采訪。
2011年10月,時年58歲的武長順當(dāng)選為中國人民政治協(xié)商會議天津市第十二屆委員會副主席,并繼續(xù)兼任天津市公安局長一職。
首輪巡視點打掉第二只“大老虎”
自海南省委常委、副省長譚力之后,武長順成為今年被巡視省份之中第二個被通報的省部級官員。
天津是今年中央首輪巡視點之一,本月8日,中央第五巡視組組長王明方、副組長賀家鐵向天津市委書記孫春蘭進(jìn)行了反饋。反饋顯示,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。
7月15日,天津市委召開常委會議,研究部署中央第五巡視組對天津市巡視反饋意見的整改落實工作。市委書記孫春蘭主持,她強(qiáng)調(diào),要確保中央巡視組反饋意見逐項落實,對中央巡視組移交的案件線索,認(rèn)真查辦,絕不姑息。會議明確,要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正。
會議結(jié)束5天之后,武長順便被宣告落馬。
分析
十八大以來政協(xié)系統(tǒng)已有11名高官落馬
截至昨天晚間8時許,武長順的名字仍出現(xiàn)在天津市政協(xié)官網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)一欄,在9名副主席中位列第五。
據(jù)北青報記者統(tǒng)計,十八大以來落馬的省部級及以上官員之中,共有包括蘇榮、楊剛、李崇禧等共計11人在政協(xié)系統(tǒng)任職,且多人接近或已達(dá)到退休年齡。其中,湖南省先后有兩名省政協(xié)副主席被調(diào)查,童名謙是因玩忽職守,陽寶華則是收受巨額賄賂、與人通奸。
對此,北京航空航天大學(xué)廉政研究所副所長杜治洲分析,多名在政協(xié)系統(tǒng)任職的官員被查“多和過往的任職經(jīng)歷有關(guān)”?!昂芏嗦漶R的政協(xié)主席或副主席,此前在別的崗位任職時便已經(jīng)出現(xiàn)了問題,和政協(xié)本身的關(guān)聯(lián)度并不大。”
杜治洲介紹,不少官員接近退休年齡,按照習(xí)慣性的制度安排往往會給予一定級別,到政協(xié)任職便是一種帶有“過渡”性質(zhì)的安排。“但是按照當(dāng)前中央對于腐敗的‘零容忍’態(tài)度,一些以往看來是‘軟著陸’的安排,也不能逃脫對過往問題的追責(zé)。形象地說,不僅要打深山老林里的‘老虎’,還要打已經(jīng)下山或者正在下山的‘老虎’。現(xiàn)在沒有貪官的‘安全港’,哪怕是退休之后,如果有問題的話,仍舊會被追究相應(yīng)責(zé)任?!?/p>
公檢法系統(tǒng)或成治腐著力點
武長順是李東生之后落馬的又一位公檢法系統(tǒng)的省部級官員。
去年12月20日,中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任,公安部黨委副書記、副部長李東生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。經(jīng)查,李東生利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂。
北京航空航天大學(xué)廉政研究所副所長杜治洲認(rèn)為,公檢法系統(tǒng)是我們社會保證公平正義的最后一道防線,該領(lǐng)域的腐敗會對社會穩(wěn)定和整個政治生態(tài)造成巨大的負(fù)面影響。因此,懲處公檢法系統(tǒng)的腐敗是反腐工作重要的推進(jìn)方向。
十八大以來,已有多名公檢法系統(tǒng)官員接受組織調(diào)查。
去年7月22日,廣州市紀(jì)委通報稱,廣州市越秀區(qū)公安分局政委戚凡科涉嫌包庇KTV不法行為被紀(jì)委調(diào)查并于當(dāng)年6月14日被免職。2013年8月初,上海法官嫖娼事件曝出后社會嘩然,上海市紀(jì)委、上海市高院及時通報,給予相關(guān)人員開除黨籍、開除處分。
此后,公安部、最高人民法院、最高人民檢察院分別出臺公安干警“三條紀(jì)律”、法官“十個不準(zhǔn)”、檢察官“八條禁令”,對公檢法系統(tǒng)工作人員提出要求。
另據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,5月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,剖析自治區(qū)政府原副秘書長兼法制辦主任武志忠等人腐敗案件。文章指出,司法是社會公正的重要屏障,而法律工作者的形象更與司法公信力乃至公眾的法治信仰息息相關(guān),法律工作者違法違紀(jì),比其他人影響更壞。
面孔
公開報道以親民形象示人
在見諸媒體的公開報道中,武長順多以“親民”的形象示人,比如曾在2010年11月,騎自行車上路實地調(diào)研就被多方報道。尤其是武長順力推“局長接待日”,也被認(rèn)為是他為人民做好事的政績之一。但是昨日,一位多次參加局長接待日的人士向北京青年報表示,他參加的局長接待日有些流于形式。
2003年3月11日,任職天津市公安局局長剛剛一個月的武長順,推出了第一個市局局長接待日。媒體評價稱,這是天津警察向天津市民鄭重作出的承諾,也是警方建立四級接訪制度鋪下的第一塊基石。
作為該制度的首推者,武長順在接受央視采訪時表示,“我們通過實行四級的局長接待日,一層監(jiān)督一層,一層推動一層,層層都在扎扎實實落實執(zhí)政為民、執(zhí)法為民。為人民群眾辦好事?!?/p>
不過,在褒揚聲音之外,武長順力推的“局長接待日”也遭到負(fù)面評價。
一位曾參加過接待日的人士告訴北青報記者,2007年冬季他去參加市局局長接待日時,早晨6點鐘左右到達(dá)現(xiàn)場,但后來他發(fā)現(xiàn),并不是所有的人都能見到局長。此前需要先登記自己反映的問題,然后由民警挑出不同的人進(jìn)屋與參加見面日的局長進(jìn)行面對面交流。這位人士說,他發(fā)現(xiàn)能進(jìn)去與局長面對面的多是反映市民間糾紛的,而他這樣反映民警執(zhí)法過程中存在問題的卻沒有被允許進(jìn)入。(文/記者 桂田田)