村民康丙雨駕駛拖拉機(jī)到河南??h與滑縣交界處一個(gè)沙場買沙,結(jié)果一去不復(fù)返。一個(gè)多月過去,康丙雨怎么死的至今沒有任何說法。
按照國家相關(guān)規(guī)定,開設(shè)沙場,必須取得采礦證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)評證、稅務(wù)登記證等“五證”。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),事發(fā)沙場“五證”全無,且陷入“三不管”的“真空地帶”。
挖沙村民“死因離奇”
事發(fā)沙場位于??h善堂鎮(zhèn)南韓莊附近的一片楊樹林中,東西兩側(cè)分別是兩個(gè)深達(dá)20米至30米的巨大沙坑,占地面積二三十畝,四周是高高的沙丘。
6月25日9點(diǎn)左右,緊鄰的滑縣村民康丙雨來買沙時(shí)死亡?!爱?dāng)家人找到這里時(shí),他躺在沙地里,身上沒有遮蓋任何東西任由暴曬,滿身爬滿蒼蠅。”死者三弟康超勝泣不成聲地對記者說。
據(jù)民警現(xiàn)場初步調(diào)查,康丙雨在沙場裝完沙后,準(zhǔn)備離開,但因車重,要求沙場負(fù)責(zé)人郭紀(jì)波駕駛鏟車從后方幫助推拖拉機(jī),過程中拖拉機(jī)前四輪突然翹起,將康丙雨擠死在拖拉機(jī)座位上。郭紀(jì)波承認(rèn)自己確實(shí)開鏟車幫助康丙雨推了拖拉機(jī)。康超勝說,事發(fā)已一個(gè)多月,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)不僅沒有立案,就連康丙雨是怎樣死的,至今也沒有一個(gè)說法。
“這個(gè)案件定性,咱辦案部門覺得有疑難點(diǎn)?!鄙铺面?zhèn)派出所所長雷恩國說,康丙雨案件“離奇”,他駕駛的拖拉機(jī)頭翹起和鏟車推車有何原因,有多大的因果關(guān)系,目前派出所沒有這樣的專業(yè)技術(shù)人員鑒定,這些情況已上報(bào)給縣局,所以無法立案定性。
死者家屬認(rèn)為,由于是在沙場拉沙時(shí)出的事,沙場方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
當(dāng)?shù)厮酵跒E采數(shù)年無人管
在不少當(dāng)?shù)厝搜壑?,這起“離奇”命案的發(fā)生其實(shí)并不偶然。因?yàn)檫@是一個(gè)典型的非法采沙場。
善堂鎮(zhèn)南韓莊處于浚縣、滑縣兩地交界處,村干部介紹,事發(fā)沙場是當(dāng)?shù)卮迕耥n陳現(xiàn)的承包地,兩年前轉(zhuǎn)包給了鄰村村民郭紀(jì)波。兩年來,十里八鄉(xiāng)搞建筑的人都會(huì)到這里來買沙。瘋狂無序的開采使沙坑不斷向四周擴(kuò)大,鄰近土地不斷發(fā)生坍塌?!敖?jīng)常有大車小車來往拉沙,把路都壓壞了,現(xiàn)在人都不敢走,都裂著縫呢,一塌方人都能掉里嘞?!贝迕裢鯂φf。
韓陳現(xiàn)告訴記者,承包之初這里是沙灘荒地,他當(dāng)時(shí)栽種了一些楊樹,也曾把地轉(zhuǎn)包給人賣沙,幾年后,承包人賣沙賠了錢不干了。2012年,韓陳現(xiàn)又把這塊地轉(zhuǎn)包給了郭紀(jì)波,條件是可以賣沙經(jīng)營,但要把之前挖沙的大坑給填平。
沙場工作室的一個(gè)賬本上滿滿地記錄著“大車收款70元、100元,小車收款10元、25元”的賬目。
據(jù)了解,肇事承包人郭紀(jì)波非但沒有采沙的任何證照,就連自己駕駛鏟車也未獲得上崗證。
韓陳現(xiàn)表示,沙場經(jīng)營的這些年,縣里的相關(guān)部門也知道這個(gè)情況,但并沒有進(jìn)行任何處罰,更沒有相應(yīng)的監(jiān)管措施。在命案發(fā)生前的一段時(shí)間,曾有土地部門的人來過,只是口頭約定把地平整好就行。
監(jiān)管部門推責(zé)事發(fā)處成真空
眼皮底下無證經(jīng)營兩年的沙場為何無人監(jiān)管?私挖濫采造成的安全隱患該由誰來負(fù)責(zé)?近日記者走訪了浚縣土地、安監(jiān)等部門。
南韓莊村村干部則表示,沙場土地確屬該村,約80畝,2006年承包給本村村民韓陳現(xiàn),承包期為10年?!澳堑夭粚儆谖覀兎秶覀兙筒粫?huì)去監(jiān)管?!笨?h國土局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長陳振洲卻堅(jiān)稱,“這個(gè)大坑前兩年都知道,認(rèn)定過這個(gè)大坑,在南韓莊和滑縣交界處,它的位置屬于滑縣的地兒。”
??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的《善堂鎮(zhèn)南韓莊村“6·25”死亡事件調(diào)查報(bào)告》同樣認(rèn)為,事
發(fā)地不屬于他們的安監(jiān)范圍,還認(rèn)定承包人郭紀(jì)波是“以平整沙丘恢復(fù)耕種為目的的一種行為,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營范疇”,所以該事件也不屬于安全生產(chǎn)責(zé)任事故?!艾F(xiàn)場雖然有沙坑和沙丘,但它們是怎樣形成的,我又不是地質(zhì)學(xué)家,我搞不清。”??h安監(jiān)局副局長俞振貴說。
善堂鎮(zhèn)南韓莊村沙場就此成為監(jiān)管的“真空地帶”?!八酵跒E采沒人管,周邊土地塌陷、道路損壞也沒人管,一旦出事究竟該找誰負(fù)責(zé)?”南韓莊的村民問道。
當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對此仍無答案,對發(fā)生在沙場的命案也未有處理意見。