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    多地小學(xué)入學(xué)仍要交計(jì)生證明 回應(yīng)稱(chēng)配合人口統(tǒng)計(jì)

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-26  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   作者:燕磊
    銅之家訊:再過(guò)一段時(shí)間,彤彤和大寶就要上小學(xué)了。新的書(shū)包、新的文具……每添置一個(gè)新的物件,都能讓她們興奮上好幾天。兩個(gè)女孩還不知道

    再過(guò)一段時(shí)間,彤彤和大寶就要上小學(xué)了。新的書(shū)包、新的文具……每添置一個(gè)新的物件,都能讓她們興奮上好幾天。

    兩個(gè)女孩還不知道,就在半個(gè)多月前,爸爸媽媽還在為了她們上學(xué)的問(wèn)題而憂心。因?yàn)榧依锒加袃蓚€(gè)孩子,不符合計(jì)劃生育政策,彤彤和大寶的爸爸媽媽在給她們辦理入學(xué)登記時(shí)“卡了殼”。

    計(jì)生辦不給蓋章,孩子就沒(méi)法報(bào)名

    “我要升小學(xué)了!” 從5月份開(kāi)始,彤彤就總對(duì)爸爸媽媽念叨個(gè)不停。這個(gè)今年7歲的小女孩,對(duì)新學(xué)校表現(xiàn)出極大的好奇。

    5月24日、25日,是廣東增城市×鎮(zhèn)小學(xué)一年級(jí)新生報(bào)名的日子。一大早,彤彤的爸爸劉廣就帶上各種材料,去給彤彤報(bào)名。然而,報(bào)名的過(guò)程并不順利。

    “若計(jì)生資料審查不通過(guò),暫停資料登記?!笨粗鴪?bào)名點(diǎn)墻上貼著的《入學(xué)資料登記程序指引》,這行字讓劉廣覺(jué)得“格外刺眼”。

    劉廣是廣東增城市人,太太是廣西人,結(jié)婚8年,育有一兒一女。彤彤的戶(hù)口隨爸爸,但今年1歲半的弟弟因?yàn)槭窃趶V西出生,戶(hù)口就隨著媽媽落在了廣西,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)也一直在廣西繳納。

    然而,劉廣沒(méi)想到,家里的這種特殊情況,卻成了女兒入學(xué)的“障礙”。

    那天,劉廣從報(bào)名處出來(lái)后,就直奔鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理入學(xué)計(jì)生審核。但計(jì)生辦以“超生二孩且社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不在廣東增城市×鎮(zhèn)繳納”為由,拒絕辦理彤彤的入學(xué)計(jì)生證明。第二天,劉廣又跑去學(xué)校跟鎮(zhèn)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組駐校人員協(xié)商,結(jié)果還是不行。

    “計(jì)生辦不給蓋章,孩子就沒(méi)法報(bào)名。”劉廣說(shuō)。

    和彤彤一樣憧憬著上學(xué)的,還有家在廣東鶴山市的大寶。

    5月28日,大寶的媽媽王嵐收到了大寶所在幼兒園發(fā)的《2014年9月入讀小學(xué)辦證查驗(yàn)(計(jì)生、接種證明)通知》,要求家長(zhǎng)帶齊相關(guān)資料到有關(guān)部門(mén)辦理計(jì)生證明。通知還寫(xiě)明,沒(méi)有入學(xué)計(jì)生證明學(xué)校不接受報(bào)名。

    “我了解到,辦理計(jì)生證明也是有要求的。生育二孩的,需要提交結(jié)扎證明,違反計(jì)劃生育政策的,需要提交繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收據(jù)。” 王嵐說(shuō)。

    由于大寶還有一個(gè)不到1歲的弟弟,這就意味著,王嵐要提交結(jié)扎證明、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收據(jù),才能辦計(jì)生證明,給大寶報(bào)名。王嵐說(shuō),自己粗略計(jì)算了一下,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)將達(dá)到22萬(wàn)元左右。

    王嵐覺(jué)得委屈?!按髮毷怯?jì)劃內(nèi)的孩子,有接受義務(wù)教育的權(quán)利,如果因?yàn)檫@些上不了學(xué),很不合理”。

    說(shuō)起生二胎的原因,王嵐說(shuō),主要是家里老人的意思。

    王嵐的丈夫是獨(dú)生子,曾出過(guò)一次車(chē)禍。這次險(xiǎn)些“失獨(dú)”的經(jīng)歷,讓王嵐的婆婆晝夜難安,從此,婆婆一直覺(jué)得,王嵐應(yīng)該再要一個(gè)孩子。

    “再懷孕的時(shí)候,全家都很開(kāi)心,但我其實(shí)很擔(dān)心?!蓖鯈拐f(shuō),因?yàn)楫?dāng)時(shí)“單獨(dú)二孩”政策還未出臺(tái),自己一度曾想打掉。

    “錢(qián)可以再掙,但孩子沒(méi)了可不一定能再有了?!惫牌艌?jiān)持。

    “我們這種身體,就算以后你懷孕了,能不能生還不一定呢,生吧!”丈夫也一再勸王嵐。

    于是,小寶出生了。有了弟弟后,大寶的變化也很大。她開(kāi)始幫助媽媽照顧小寶,并做一些力所能及的家務(wù)活??扇缃?,弟弟卻成了大寶上學(xué)的“攔路虎”。

    “因?yàn)榇髮毶蠈W(xué)的事,我常常睡不著。如果真解決不了,我該怎么向孩子交待??!”王嵐說(shuō)。

    按照規(guī)定,王嵐還必須接受結(jié)扎手術(shù)。王嵐說(shuō),其實(shí)自己也不想再生孩子了,但是對(duì)于強(qiáng)制要求結(jié)扎這事,總是“打心眼兒里覺(jué)得不舒服”。

    教育部門(mén):是為配合人口統(tǒng)計(jì),不會(huì)影響孩子上學(xué)

    5月到6月,劉廣一直奔波于增城市有關(guān)部門(mén)之間。但得到的答案多是,“我們都是按照文件行事的,我們也沒(méi)有辦法?!?/p>

    劉廣告訴中國(guó)青年報(bào)記者,工作人員所說(shuō)的文件,指的是《2014年增城市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見(jiàn)》。4月22日,該意見(jiàn)在《增城日?qǐng)?bào)》全文刊發(fā),記者看到,其中明確規(guī)定,凡具有增城市戶(hù)籍的適齡兒童,報(bào)名必須以其有效居住證明、戶(hù)籍證明和有效計(jì)劃生育證明等資料為依據(jù)。

    此外,記者還在增城市教育局信息網(wǎng)上查到一份名為《2014年增城市義務(wù)教育階段學(xué)校招生服務(wù)指引》的文件,其中也規(guī)定,具有增城市戶(hù)籍、具有廣州市戶(hù)籍的非本市等幾類(lèi)適齡兒童,報(bào)名時(shí)其家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人均需提供計(jì)劃生育服務(wù)證。

    日前,記者采訪了增城市教育局、增城市人口和計(jì)劃生育局。相關(guān)工作人員告訴記者,讓家長(zhǎng)在孩子入學(xué)時(shí)提交計(jì)生證明,只是為了配合計(jì)劃生育政策進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì),不會(huì)影響到孩子上學(xué)。增城市人口和計(jì)劃生育局在答復(fù)中說(shuō),“我市開(kāi)展登記采集更新人口信息工作,并不影響新生入學(xué)?!鼻冶硎荆龀鞘幸矎奈窗l(fā)生因入學(xué)登記信息而造成新生不能入學(xué)的事情。

    王嵐所在的廣東鶴山市,當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)上發(fā)布有《鶴山市2014年秋季小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)工作指引》,其中也規(guī)定,鶴山市戶(hù)籍的適齡兒童報(bào)名需提交《戶(hù)口簿》、計(jì)生證明和接種防疫證。

    當(dāng)?shù)氐牧硪环菸募?,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作的通知》(鶴府[2009]14號(hào))也要求,“在新生入學(xué)時(shí)要審核其父母的計(jì)劃生育證明?!?/p>

    鶴山市教育局在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng),根據(jù)廣東省人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦公室有關(guān)文件規(guī)定,“教育部門(mén)在幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)時(shí)查驗(yàn)其父母計(jì)劃生育證明,并造冊(cè)通報(bào)給當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)劃生育管理部門(mén)?!?鶴山市教育局稱(chēng),該局是計(jì)劃生育兼職成員單位,因此根據(jù)上述條款開(kāi)展了相關(guān)工作。

    但鶴山市教育局強(qiáng)調(diào),一直以來(lái),都嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》,未發(fā)現(xiàn)鶴山市有適齡兒童因其父母計(jì)劃生育問(wèn)題而無(wú)法入學(xué)的情況。

    記者查詢(xún)了多地2014年小學(xué)入學(xué)相關(guān)政策文件,發(fā)現(xiàn)除廣東外,江蘇、青海、浙江、貴州、福建、山東的部分地區(qū)也有類(lèi)似規(guī)定,要求孩子入學(xué)時(shí)須提供計(jì)劃生育證明材料。

    “為什么要用錢(qián)買(mǎi)弟弟?為什么買(mǎi)了弟弟我才能上學(xué)?”

    為了不讓孩子過(guò)早地經(jīng)歷這些,王嵐和劉廣都選擇了隱瞞。在打相關(guān)電話時(shí),劉廣總是跑出家門(mén)去說(shuō)。王嵐和丈夫則每天要等到大寶熟睡后才談?wù)摯耸?,?shí)在著急,就用QQ交流。

    但最近王嵐和朋友的一次飯局,讓大寶有所察覺(jué)。飯桌上,大家談?wù)撈鹕鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)和入學(xué)的事,坐在一旁的大寶一直全神貫注地聽(tīng)著。

    “媽媽?zhuān)瑸槭裁匆缅X(qián)買(mǎi)弟弟?為什么買(mǎi)了弟弟我才能上學(xué)?”一回到家,大寶的問(wèn)題就把王嵐問(wèn)懵了,“我都不知道該怎么回答?!?王嵐苦笑了幾聲。

    王嵐告訴記者,女兒?jiǎn)枂?wèn)題的一幕,她永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。當(dāng)時(shí),她看著女兒稚嫩的臉龐和茫然的眼神,忽然就想到了弟弟幾年后要上小學(xué)的情景。

    “計(jì)劃內(nèi)的女兒上學(xué)都如此艱難,如果相關(guān)政策沒(méi)有改變,幾年后兒子報(bào)名又會(huì)怎樣……我覺(jué)得很無(wú)力?!蓖鯈拐f(shuō)道。

    記者在采訪中發(fā)現(xiàn),關(guān)注二胎入學(xué)報(bào)名政策的家長(zhǎng)不在少數(shù)。劉廣曾加入一個(gè)QQ群,這些來(lái)自天南海北的爸爸媽媽?zhuān)蜿P(guān)注二胎的入學(xué)報(bào)名政策而聚集在一起。某個(gè)地方的入學(xué)政策發(fā)生新變化,會(huì)引起其他家長(zhǎng)們的熱議。

    “雖然很多家長(zhǎng)的第二個(gè)孩子才剛出生,還不到上學(xué)的年齡,但對(duì)這方面的政策都很關(guān)注,畢竟教育是個(gè)大事。”劉廣告訴記者。

    7月10日,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施落實(shí)情況。會(huì)上還強(qiáng)調(diào),對(duì)于部分地區(qū)將落戶(hù)、入學(xué)、低保與父母落實(shí)計(jì)劃生育情況掛鉤的情況,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的態(tài)度非常明確,這個(gè)做法損害群眾的權(quán)益,與國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不符,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決禁止。

    劉廣告訴記者,前段時(shí)間,增城市將彤彤的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題暫時(shí)擱置,先為她報(bào)了名??释蠈W(xué)的彤彤已經(jīng)收到了入學(xué)通知書(shū)。

    王嵐說(shuō),大寶也已經(jīng)報(bào)上名了。但前提是王嵐在6月底接受了結(jié)扎手術(shù),“我考慮了好久才接受結(jié)扎,一切都是為了孩子,沒(méi)辦法?!蓖鯈箛@息道。

    (應(yīng)采訪者要求,文中出現(xiàn)均為化名)本報(bào)記者 李林 實(shí)習(xí)生 郝麗婷

     
     
     
     

     

     
     
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