中新社北京8月5日電 (記者 周銳)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)5日在京透露，該機(jī)構(gòu)下一步將制定和出臺(tái)《境外投資條例》及其實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)境外投資便利化，最大限度減小核準(zhǔn)范圍，簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。完善相關(guān)管理規(guī)定，允許個(gè)人投資者開(kāi)展境外投資。
2014年前6個(gè)月，中國(guó)非金融類境外直接投資433.4億美元，同比下降5%。國(guó)家發(fā)改委表示，總體看，中國(guó)企業(yè)境外投資正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，企業(yè)自身實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。但受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、投資保護(hù)主義有所抬頭等因素制約，中國(guó)境外投資快速增長(zhǎng)勢(shì)頭有所減緩。
過(guò)去幾個(gè)月，國(guó)家發(fā)改委連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)措施，提高境外投資便利度。
4月份，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，大幅提高境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，取消企業(yè)境外投資中，除涉及敏感國(guó)家或地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目外，中方投資10億美元以下的項(xiàng)目核準(zhǔn)，對(duì)一般境外投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制。
5月份，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范大綱、境外投資項(xiàng)目備案申報(bào)文件和申請(qǐng)表格式，以及境外收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目信息報(bào)告報(bào)送函和信息報(bào)告格式等。據(jù)測(cè)算，新規(guī)實(shí)施后，92%的項(xiàng)目將改為備案，大大提升企業(yè)境外投資便利化水平。
6月份，國(guó)家發(fā)改委建成并啟用境外投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案系統(tǒng)。所有申報(bào)企業(yè)均可在網(wǎng)上完成項(xiàng)目備案，實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目備案部門的線上交流，及時(shí)掌握備案辦理進(jìn)度。
國(guó)家發(fā)改委透露，下一步該機(jī)構(gòu)將制定和實(shí)施境外投資中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域投資規(guī)劃。重點(diǎn)鼓勵(lì)有利于滿足國(guó)內(nèi)能源資源需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、化解國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能、帶動(dòng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)輸出的各類境外投資。
同時(shí)，加強(qiáng)境外投資法制建設(shè)，制定和出臺(tái)《境外投資條例》及其實(shí)施細(xì)則。改革境外投資審批制度，推進(jìn)境外投資便利化，最大限度減小核準(zhǔn)范圍，簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。完善相關(guān)管理規(guī)定，允許個(gè)人投資者開(kāi)展境外投資。
國(guó)家發(fā)改委表示，該機(jī)構(gòu)還將強(qiáng)化財(cái)稅支持政策，加大金融服務(wù)力度，健全對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和通報(bào)制度，建立政府層面公共信息平臺(tái)，為企業(yè)境外投資提供有效信息服務(wù)。(完)
