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    日本發(fā)布防衛(wèi)白皮書(shū) 炒作周邊威脅難掩擴(kuò)軍野心

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-02-29  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   作者:盧巖
    銅之家訊:中新網(wǎng)8月6日電 (程蘭艷)綜合報(bào)道,日本8月5日發(fā)布2014年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》,與以往相比,此次的白皮書(shū)首次加入變更憲法解釋以解

    中新網(wǎng)8月6日電 (程蘭艷)綜合報(bào)道,日本8月5日發(fā)布2014年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》,與以往相比,此次的白皮書(shū)首次加入變更憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議內(nèi)容。通觀該白皮書(shū)內(nèi)容,專家分析稱,安倍政權(quán)此次一方面抬高調(diào)門(mén),渲染周邊“威脅”,“全面警戒”中國(guó),另一方面鼓吹解禁集體自衛(wèi)權(quán)具有“歷史意義”,蠢蠢欲動(dòng),妄圖坐實(shí)擴(kuò)軍修憲野心。

    渲染“周邊威脅” 對(duì)中國(guó)防空識(shí)別區(qū)指手畫(huà)腳

    日本新版防衛(wèi)白皮書(shū)分為四大部分,包括日本周圍的安保環(huán)境、日本的安保防衛(wèi)政策、落實(shí)日本的防衛(wèi)政策、日本發(fā)揮防衛(wèi)能力的基礎(chǔ)。

    在安保環(huán)境方面,白皮書(shū)中大篇幅指責(zé)中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū),稱中方的舉動(dòng)“十分危險(xiǎn),很可能進(jìn)一步導(dǎo)致事態(tài)的升級(jí)”。日方并聲稱,中方劃設(shè)識(shí)別區(qū)一事“侵害了在公海上空可以自由飛行的原則”, “要求中方撤回設(shè)定”。此外,日方還提及中國(guó)公務(wù)船進(jìn)入釣魚(yú)島海域、自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)緊急升空應(yīng)對(duì)中國(guó)軍機(jī)次數(shù)增加等,聲稱要“全面警戒”中國(guó)。

    就日方的指責(zé),中國(guó)國(guó)防部表示,日方罔顧事實(shí),在中國(guó)軍力發(fā)展、東海防空識(shí)別區(qū)、中日軍機(jī)“異常接近”、東海問(wèn)題、南海問(wèn)題等方面對(duì)中方無(wú)端指責(zé),蓄意渲染中國(guó)威脅,為其調(diào)整軍事安全政策、擴(kuò)充軍備制造借口,中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì),中方將適時(shí)作出進(jìn)一步反應(yīng)。

    外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生也指出,日方的說(shuō)法沒(méi)有任何法理依據(jù),毫無(wú)道理可言。白皮書(shū)只是日本政府針對(duì)自身國(guó)內(nèi)安全發(fā)布的政策性文件,沒(méi)有理由對(duì)他國(guó)的防空識(shí)別區(qū)指手畫(huà)腳,蓄意攻擊。

    在白皮書(shū)中,日方還主張擁有對(duì)日韓爭(zhēng)議島嶼(日本稱竹島,韓國(guó)稱獨(dú)島)的主權(quán),強(qiáng)調(diào)朝鮮研發(fā)核武器及彈道導(dǎo)彈,“對(duì)日本的安全構(gòu)成了重大且迫切的威脅”。對(duì)于克里米亞入俄一事,日本則稱俄羅斯違反國(guó)際法。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交室主任呂耀東指出,日本政府此份白皮書(shū)旨在強(qiáng)調(diào)其周邊安全環(huán)境的變化,渲染他國(guó)威脅,欺騙國(guó)內(nèi)民眾,誤導(dǎo)國(guó)際輿論,其真實(shí)目的在于為自身行使集體自衛(wèi)權(quán)、推行武器裝備出口等尋找借口。

    大贊解禁集體自衛(wèi)權(quán) 強(qiáng)調(diào)“具有歷史意義”

    與以往的防衛(wèi)白皮書(shū)相比,新版白皮書(shū)中赫然列入安倍內(nèi)閣剛剛出臺(tái)的有關(guān)修改憲法解釋以圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)決定的詳細(xì)內(nèi)容,并強(qiáng)調(diào)“具有歷史意義”。

    依據(jù)日本歷屆政府對(duì)和平憲法第9條的解釋,日本行使自衛(wèi)權(quán)僅限于本國(guó)直接遭攻擊后作為反擊的“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”,且需同時(shí)滿足三個(gè)條件,即日本遭到緊急不當(dāng)?shù)奈淞η址浮](méi)有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。

    而在日本新版防衛(wèi)白皮書(shū)中,就“行使武力的三大條件”表述為:他國(guó)向第三國(guó)發(fā)動(dòng)的武力攻擊若威脅到日本的存亡、存在從根本上剝奪日本國(guó)民權(quán)利的明確危險(xiǎn),允許必要最小限度地使用武力。

    不難看出,新的“三條件”將日本行使武力的條件擴(kuò)大到了其所謂“關(guān)系密切國(guó)家”遭受“武力攻擊”、日本的安全面臨“明確危險(xiǎn)”時(shí),但何為“關(guān)系密切”,何為“明確危險(xiǎn)”,并無(wú)清晰的標(biāo)準(zhǔn),這就為日政府根據(jù)需要擴(kuò)大解釋提供了可能。

    且對(duì)于行使集體自衛(wèi)權(quán)的地理范圍,小野寺稱會(huì)在法制上予以明確,“將不僅限于日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍內(nèi),具體會(huì)根據(jù)特定情況分別予以應(yīng)對(duì)”。

    對(duì)此,呂耀東指出,日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)意味著其“專守防衛(wèi)”理念的變化,日本行使武力不僅限于“同盟”,已經(jīng)擴(kuò)大至所謂“威脅其生存”。日本自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍也不僅限于日美同盟之間,可以開(kāi)赴至只要日本認(rèn)定與其安全相關(guān)的任何國(guó)家及地區(qū)。

    另一方面,安倍政權(quán)修改憲法解釋以行使集體自衛(wèi)權(quán)的做法,一直飽受非議。大多數(shù)日本民眾都持反對(duì)和質(zhì)疑態(tài)度,更有眾多專家學(xué)者直指安倍此舉“違法”、“違憲”?!冻招侣劇芬苍l(fā)表社論,主張日本不應(yīng)回歸“強(qiáng)兵”之路,對(duì)憲法失敬。

    周永生認(rèn)為,安倍內(nèi)閣變更憲法解釋是日本立憲主義歷史的“恥辱”。正如日本多數(shù)法學(xué)專家指出,相關(guān)內(nèi)閣決議存在重大法理缺陷,這意味著基于安倍內(nèi)閣相關(guān)決議基礎(chǔ)的日本防衛(wèi)政策轉(zhuǎn)換同樣存在重大缺陷。

    落實(shí)新武器出口三原則 修憲行軍昭然若揭

    另一引人注意之處是,在今年的防衛(wèi)白皮書(shū)中,針對(duì)2014年4月制定的防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則,日本與各國(guó)的防衛(wèi)交流與合作,以及主張日本在地區(qū)、多國(guó)間安保合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用的內(nèi)容大幅增加。小野寺強(qiáng)調(diào)“通過(guò)有效利用防衛(wèi)裝備品等,更加積極地為和平、國(guó)際合作做出貢獻(xiàn)”。

    分析人士指出,這與安倍上臺(tái)后鼓吹的“積極和平主義”息息相關(guān),反映出安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)、打造地區(qū)軍事大國(guó)的野心。

    在新武器出口三原則下,日澳已經(jīng)簽署共同開(kāi)發(fā)防衛(wèi)裝備的相關(guān)協(xié)定,日本將與澳大利亞共同研制新型潛艇,并向印度推銷US-2水上搜救巡邏飛機(jī)。在東南亞,安倍積極拉攏菲律賓、越南,廣撒金元實(shí)施政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)計(jì)劃,開(kāi)展武器裝備合作等“支援”東南亞國(guó)家,呼吁所謂的“航行自由”,試圖以軍事和準(zhǔn)軍事合作方式介入和干預(yù)南海事務(wù)。

    周永生稱,日本修改武器出口三原則將給東海和南海局勢(shì)帶來(lái)隱患。日本出口巡邏艦增強(qiáng)了地區(qū)紛爭(zhēng),并非其所謂的為“和平”做貢獻(xiàn)。日本還挑撥與中國(guó)存在摩擦、紛爭(zhēng)的國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系,成為東海、南海的不穩(wěn)定之源。

    從整個(gè)防衛(wèi)白皮書(shū)的內(nèi)容來(lái)看,安倍政府通過(guò)渲染周邊威脅、強(qiáng)調(diào)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的重大意義,正一步步落實(shí)防衛(wèi)裝備出口、準(zhǔn)備發(fā)揮日本的防衛(wèi)能力。周永生指出,這些都與安倍推行“國(guó)家正?;庇兄Ыz萬(wàn)縷的聯(lián)系。安倍聲稱“現(xiàn)行憲法已經(jīng)不適應(yīng)日本當(dāng)前安保環(huán)境”,旨在一環(huán)一環(huán)突破“和平憲法”的限制,來(lái)達(dá)到“修憲”的真正目的,實(shí)現(xiàn)其所謂的國(guó)家正常化,野心昭然若揭。(完)

     
     
     
     

     

     
     
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