中新社北京8月5日電 (記者 石巖)伴隨著奧巴馬第二任期的行將過半，他在其祖籍非洲大陸的動(dòng)作也日漸頻密。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，史上規(guī)模最大的美國和非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在華盛頓開幕，這讓人不由聯(lián)想起在北京舉行過的中非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。美國此舉，也因之而多了一層弦外之音。
“美國這一舉動(dòng)的背后，是其自身在非洲影響力的不斷下降。”中國社科院西亞非洲研究所非洲研究室主任賀文萍向中新社記者指出，“與此同時(shí)，身為非裔總統(tǒng)的奧巴馬也想在其第二任期內(nèi)加入非洲烙印，作為其政治遺產(chǎn)?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，奧巴馬上任后僅兩次訪問非洲，被外界批評(píng)忽略非洲。而在奧巴馬任內(nèi)，美非雙邊貿(mào)易額不升反降，美國布魯金斯學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2013年美非貿(mào)易僅600億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期中非貿(mào)易額的2103億美元。
相較之下，中非關(guān)系則一騎絕塵。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所執(zhí)行所長徐偉忠向中新社記者指出，自2000年中非合作論壇以來，中非關(guān)系進(jìn)入快速發(fā)展階段，從政治推動(dòng)轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面交往。尤其從2009年開始，中國超越美國成為非洲最大的貿(mào)易伙伴。更多的共贏事實(shí)下，一度盛行的“新殖民主義”、“資源掠奪”等指責(zé)也不得不降低聲調(diào)。
有鑒于此，美國加緊了對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的力度。美國官員稱，美國將在峰會(huì)上宣布近10億美元的商貿(mào)合同，包括資助6個(gè)非洲國家維和行動(dòng)以及推動(dòng)食品援助和電力項(xiàng)目。美國國際開發(fā)署署長拉吉夫·沙阿還透露，美方準(zhǔn)備為“非洲電力”開發(fā)項(xiàng)目提供新的資金支持，增資額度為數(shù)十億美元。
“作為最不發(fā)達(dá)大陸，非洲引起多國關(guān)注是好事情，有利于非洲的更好發(fā)展。”賀文萍說。
然而，鑒于非洲在美國對(duì)外戰(zhàn)略沙盤上的升速過快，外界難免將這種“大躍進(jìn)”式的發(fā)力與“中國因素”掛上鉤。有外媒甚至直言，美國此舉就是為了趕超中國。
對(duì)此，美國不置可否。美國白宮國家安全事務(wù)副助理羅茲在肯定中國在非洲貢獻(xiàn)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國給非洲帶來了一些“獨(dú)特”的東西，美國不太專注非洲資源問題，更關(guān)注美非貿(mào)易投資合作。言下之意，不難體味。
“美國的這一說法值得商榷，事實(shí)上，中國與非洲的貿(mào)易投資合作近年來亦是進(jìn)行得有聲有色?！辟R文萍指出。
在中國總理李克強(qiáng)5月份對(duì)非洲四國的訪問中，包括互聯(lián)互通、對(duì)非區(qū)域航空合作、金融合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、民生生態(tài)合作等一系列合作成果得以達(dá)成，借助這些成果，中非經(jīng)貿(mào)有望邁入升級(jí)版。
“不同于中國，美國的對(duì)非合作是附加很多條件的。”賀文萍指出。這一區(qū)別，在此次美非峰會(huì)中亦有體現(xiàn)，在美國的篩選下，津巴布韋、蘇丹、中非共和國和厄立特里亞四國被“拒之門外”。
對(duì)于美國加強(qiáng)對(duì)非戰(zhàn)略的后果，徐偉忠指出，未來不論事態(tài)如何發(fā)展，非洲都將成為中國和西方競爭、合作的場所，對(duì)此，中國應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備。
“事實(shí)上，中國平常心應(yīng)對(duì)就行了，非洲大陸能實(shí)現(xiàn)中美兩國的共贏?！辟R文萍說，“但如果出現(xiàn)一些國家暗地里含沙射影，中國也不會(huì)答應(yīng)！”(完)
