洗牌加劇
廣東省社會(huì)科學(xué)綜合開發(fā)研究中心主任黎友煥認(rèn)為,民間借貸放緩是一個(gè)很正常的現(xiàn)象,過去幾年民間借貸模巨大、橫沖亂撞并非好事。但我國的金融體制和銀行體制的弊端不解決,民間借貸還將始終存在。
業(yè)內(nèi)人士表示,民間“惜貸”現(xiàn)象不會(huì)一直這樣下去,但恢復(fù)信心需要時(shí)間。就目前民間借貸市場(chǎng)格局看,在整體萎縮的當(dāng)口,行業(yè)洗牌加速,放貸人各尋出路。有觀點(diǎn)認(rèn)為,民間借貸市場(chǎng)的萎縮將相應(yīng)減少利息過高的現(xiàn)象,借貸糾紛減少,未嘗不是一件好事。
“隨著惜貸加劇,民間借貸風(fēng)險(xiǎn)也是降低的。做的少了,糾紛肯定也會(huì)少。”財(cái)通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、浙江大學(xué)金融投資研究中心主任金雪軍認(rèn)為,民間借貸本身就是和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民間借貸的比重肯定不斷降低。這是一種正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
周德文對(duì)此并不認(rèn)同,他認(rèn)為民間借貸是一種經(jīng)濟(jì)潤滑劑,一旦放緩或停滯,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)都是不利的。“民間借貸萎縮直接導(dǎo)致企業(yè)貸款,尤其是過橋貸款不易獲得,風(fēng)險(xiǎn)加大并蔓延至金融機(jī)構(gòu)。”
作為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充,民間借貸游走于灰色地帶,這種存在了四千多年的借貸方式為急需資金的個(gè)人或企業(yè)提供了融資便利。但民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見的,尤其體現(xiàn)在高利貸和資金安全上。
“民間借貸往往伴隨著高利貸,融資成本過高,導(dǎo)致企業(yè)慢性自殺。”周德文表示,但并不能就此否定自古以來民間借貸所發(fā)揮的積極作用,它是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
為規(guī)范與管理民間借貸,國內(nèi)外均有探索,美國、加拿大、南非等地均有相關(guān)法律條文,并設(shè)置準(zhǔn)入門檻和利率上限,統(tǒng)一放貸規(guī)則。據(jù)周德文透露,目前浙江已經(jīng)起草民間借貸管理?xiàng)l例的草案,有望明年出臺(tái)。此前溫州金改則開設(shè)了民間借貸登記服務(wù)中心,試圖引導(dǎo)民間資本浮出水面。隨后,全國20多個(gè)省市地區(qū)的考察團(tuán)奔赴溫州考察,“溫州模式”逐漸推廣至全國。
最新的消息是,今年年底,長沙民間借貸登記服務(wù)中心將成立。參與籌建工作的楊林認(rèn)為,民間借貸管理必須雙管齊下,既要對(duì)違法借貸行為進(jìn)行打擊肅清,也要提升民間借貸的“品質(zhì)”,引入專業(yè)人士把控風(fēng)險(xiǎn)。