洗牌加劇
廣東省社會(huì)科學(xué)綜合開發(fā)研究中心主任黎友煥認(rèn)為，民間借貸放緩是一個(gè)很正常的現(xiàn)象，過去幾年民間借貸模巨大、橫沖亂撞并非好事。但我國的金融體制和銀行體制的弊端不解決，民間借貸還將始終存在。
業(yè)內(nèi)人士表示，民間“惜貸”現(xiàn)象不會(huì)一直這樣下去，但恢復(fù)信心需要時(shí)間。就目前民間借貸市場(chǎng)格局看，在整體萎縮的當(dāng)口，行業(yè)洗牌加速，放貸人各尋出路。有觀點(diǎn)認(rèn)為，民間借貸市場(chǎng)的萎縮將相應(yīng)減少利息過高的現(xiàn)象，借貸糾紛減少，未嘗不是一件好事。
“隨著惜貸加劇，民間借貸風(fēng)險(xiǎn)也是降低的。做的少了，糾紛肯定也會(huì)少。”財(cái)通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、浙江大學(xué)金融投資研究中心主任金雪軍認(rèn)為，民間借貸本身就是和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民間借貸的比重肯定不斷降低。這是一種正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
周德文對(duì)此并不認(rèn)同，他認(rèn)為民間借貸是一種經(jīng)濟(jì)潤滑劑，一旦放緩或停滯，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)都是不利的。“民間借貸萎縮直接導(dǎo)致企業(yè)貸款，尤其是過橋貸款不易獲得，風(fēng)險(xiǎn)加大并蔓延至金融機(jī)構(gòu)。”
作為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的重要補(bǔ)充，民間借貸游走于灰色地帶，這種存在了四千多年的借貸方式為急需資金的個(gè)人或企業(yè)提供了融資便利。但民間借貸的風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見的，尤其體現(xiàn)在高利貸和資金安全上。
“民間借貸往往伴隨著高利貸，融資成本過高，導(dǎo)致企業(yè)慢性自殺。”周德文表示，但并不能就此否定自古以來民間借貸所發(fā)揮的積極作用，它是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
為規(guī)范與管理民間借貸，國內(nèi)外均有探索，美國、加拿大、南非等地均有相關(guān)法律條文，并設(shè)置準(zhǔn)入門檻和利率上限，統(tǒng)一放貸規(guī)則。據(jù)周德文透露，目前浙江已經(jīng)起草民間借貸管理?xiàng)l例的草案，有望明年出臺(tái)。此前溫州金改則開設(shè)了民間借貸登記服務(wù)中心，試圖引導(dǎo)民間資本浮出水面。隨后，全國20多個(gè)省市地區(qū)的考察團(tuán)奔赴溫州考察，“溫州模式”逐漸推廣至全國。
最新的消息是，今年年底，長沙民間借貸登記服務(wù)中心將成立。參與籌建工作的楊林認(rèn)為，民間借貸管理必須雙管齊下，既要對(duì)違法借貸行為進(jìn)行打擊肅清，也要提升民間借貸的“品質(zhì)”，引入專業(yè)人士把控風(fēng)險(xiǎn)。
