貨幣政策繼續(xù)穩(wěn)健首提適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模
穩(wěn)健的貨幣政策符合市場(chǎng)預(yù)期，“適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模”的提法則是首次，頗為新穎。
16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，要注意把握好度，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本。
穩(wěn)健的貨幣政策符合市場(chǎng)的一致預(yù)期，“適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模”的提法則是首次，頗為新穎。分析人士指出，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模符合目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)也要注意內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，擴(kuò)大直接融資比重。
回顧以往提法，2010年12月和2011年12月兩次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、以及2011年3月和2012年3月兩份《政府工作報(bào)告》中對(duì)社會(huì)融資規(guī)模的定調(diào)均是“保持合理的社會(huì)融資規(guī)模”。而此次提出“適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模”，則是首次。
光大銀行首席宏觀分析師盛宏清分析，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模契合穩(wěn)增長的需要。目前宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得階段性穩(wěn)定，但是微觀領(lǐng)域的信心和企穩(wěn)跡象還需要穩(wěn)健中略帶寬松的貨幣政策來鞏固。因此，適當(dāng)擴(kuò)大融資總規(guī)模符合微觀經(jīng)濟(jì)需求。
同時(shí)，社會(huì)融資總規(guī)模在擴(kuò)大的同時(shí)，需要調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)。盛宏清認(rèn)為，一方面要向債券、股票、委托貸款等融資渠道適當(dāng)傾斜，擴(kuò)大直接融資比重；另一方面，要提高中小企業(yè)信貸的比重，提高中長期貸款的比重。
提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量“實(shí)實(shí)在在增長”成最熱詞
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，表明對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長抱有信心，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到目標(biāo)之上是有信心的。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開局，進(jìn)一步深化改革開放，進(jìn)一步強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說，“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，表明對(duì)明年經(jīng)濟(jì)增長抱有信心，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到目標(biāo)之上是有信心的，只有這樣才能將重心放在經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上。”
今年以來，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，三季度更是跌至三年半以來新低。為了遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，下半年以來國家采取了一系列“穩(wěn)增長”的措施，包括加快項(xiàng)目審 批，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，出臺(tái)穩(wěn)定外貿(mào)措施等。隨著這些措施顯現(xiàn)成效，四季度以來宏觀經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯，今年經(jīng)濟(jì)增速超過年初制定的7.5%經(jīng)濟(jì)增 長目標(biāo)完全沒有問題。
基于宏觀經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)回升趨勢(shì)，加之中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確明年仍會(huì)繼續(xù)“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，因此，市場(chǎng)對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期很樂觀，認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于今年。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化解產(chǎn)能過剩矛盾成重點(diǎn)
隨著歐美金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，中國一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，尤其是“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)過剩矛盾尤顯突出，例如光伏產(chǎn)業(yè)。
昨日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點(diǎn)，總的原則是尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治。
中國社科院經(jīng)濟(jì)所教授劇錦文說，隨著歐美金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，中國一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，尤其是“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)過剩矛盾尤顯突出，例如光伏產(chǎn)業(yè)。 光伏產(chǎn)業(yè)代表了節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，光伏企業(yè)在減少國外市場(chǎng)份額的同時(shí)，應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，消化過剩的產(chǎn)能，同時(shí)政府部門應(yīng)出臺(tái)包括支持消 費(fèi)方面的扶持政策。
除此之外，鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾也日益嚴(yán)重。劇錦文認(rèn)為，產(chǎn)能過剩屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的環(huán)節(jié)之一，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩矛盾 中，應(yīng)更加注重發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資本流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等有前景的行業(yè)，政府的職責(zé)是進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
