繼8月13日親自批示撥付785萬元?？钣糜谌T峽國家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心購置檢驗設(shè)備后，9月3日，三門峽市委副書記、市長趙海燕在三門峽市質(zhì)監(jiān)局呈送的《關(guān)于三門峽市鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的考察報告》上再次作出重要批示：“報告很有價值，分析透徹，措施具體。中國有色網(wǎng)。請發(fā)改委、工信局、澠池、陜縣抓工業(yè)的同志研讀，在工作中落實。中國有色網(wǎng)。”這是三門峽市質(zhì)監(jiān)局今年以來充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，圍繞中心，站位全局，傾力服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，受到當(dāng)?shù)攸h委政府高度重視和大力支持的一個縮影。中國有色網(wǎng)。該局服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法是：
一、依托資源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極申建國字號檢測機(jī)構(gòu)，為三門峽鋁業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐平臺。中國有色網(wǎng)。
鋁工業(yè)是三門峽市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。中國有色網(wǎng)。以氧化鋁產(chǎn)能為例，2010年，全國氧化鋁的1/3在河南，而河南一半以上的氧化鋁都產(chǎn)于三門峽市。中國有色網(wǎng)。依托資源優(yōu)勢，三門峽市目前已形成了三門峽西鋁工業(yè)園、澠池天壇鋁工業(yè)園區(qū)和三門峽天元鋁工業(yè)園區(qū)的三大鋁工業(yè)園區(qū)，初步形成了以資源為基礎(chǔ)，以深加工為重點，以高科技為支撐的鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。中國有色網(wǎng)。為了強(qiáng)化對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，三門峽市質(zhì)監(jiān)局著眼于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以傾心服務(wù)鋁業(yè)發(fā)展、助力打造“中國鋁都”為目標(biāo)，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗和標(biāo)準(zhǔn)化等職能優(yōu)勢，為鋁及鋁制品質(zhì)量提供有力的技術(shù)支撐，進(jìn)一步拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展鋁業(yè)深加工和精加工，同時通過深入調(diào)研、反復(fù)論證、專題匯報等多種形式，向市政府建議申請設(shè)立國家鋁及鋁制品監(jiān)督檢驗中心，得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。中國有色網(wǎng)。2009年8月，國家鋁中心項目籌建申請得到了國家質(zhì)檢總局的批復(fù)，添補(bǔ)了三門峽市沒有國字號質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的空白。中國有色網(wǎng)。同年9月，三門峽市政府隆重舉行項目奠基儀式，四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加。中國有色網(wǎng)。市委書記楊樹平要求各方全力支持、通力配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把國家鋁中心項目建設(shè)成三門峽市的新地標(biāo)。中國有色網(wǎng)。作為政府全額投資、質(zhì)監(jiān)部門使用的交鑰匙工程，國家鋁中心項目于2010年2月正式開工建設(shè)，連續(xù)兩年被列為市委市政府重點督查項目，2011年被列入市政府十件實事。中國有色網(wǎng)。目前，總投資近8000萬元，項目主體投資3500萬元，占地25畝的國家鋁中心項目即將竣工，首批500萬元設(shè)備已完成政府招標(biāo)采購。中國有色網(wǎng)。2011年8月13日，市委副書記、市長趙海燕親自批示，為國家鋁中心撥付第二批設(shè)備?？?85萬元，確保國家鋁中心如期接受國家質(zhì)檢總局的驗收。中國有色網(wǎng)。
按照規(guī)劃設(shè)計，建成后的國家鋁中心初步確定承檢產(chǎn)品范圍為49類1000余種產(chǎn)品。中國有色網(wǎng)。不僅是一個集檢測、科研、仲裁和標(biāo)準(zhǔn)制定為一體的綜合性國家級檢測機(jī)構(gòu)，而且還將承擔(dān)全國鋁及鋁制品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗、質(zhì)量糾紛仲裁檢驗等任務(wù)，并負(fù)責(zé)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為河南省乃至全國的鋁及鋁制品質(zhì)量提供技術(shù)保障，成為三門峽打造“中國鋁都”的一張王牌。中國有色網(wǎng)。
二、站位全局謀劃，深入調(diào)研思考，掌握第一手材料，積極為三門峽鋁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。中國有色網(wǎng)。
為使建成后的國家鋁中心項目更好地發(fā)揮技術(shù)支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，三門峽市質(zhì)監(jiān)局站位全局謀劃，深入調(diào)研思考，黨組書記遠(yuǎn)紅軍和局長王民學(xué)分頭帶隊赴河南省其他地市及豫秦晉金三角地區(qū)專題考察鋁工業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清三門峽市鋁工業(yè)在全省、全國的地位，了解鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展方向，為解決影響三門峽市鋁工業(yè)發(fā)展中存在的資源利用率低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、集約化程度低、技術(shù)含量少、產(chǎn)業(yè)鏈條單一和利潤低、能耗高、污染大等問題建言獻(xiàn)策，采取切實有效的服務(wù)措施，促進(jìn)三門峽鋁工業(yè)做大做強(qiáng)。中國有色網(wǎng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，三門峽市質(zhì)監(jiān)局向市政府提交了《關(guān)于三門峽市鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的考察報告》，提出了助力三門峽打造“中國鋁都”的8條建議和措施，受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。中國有色網(wǎng)。這8條建議是：一是堅持走創(chuàng)新帶動、品牌帶動的質(zhì)量效益型發(fā)展之路，努力把傳統(tǒng)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步做大做強(qiáng);二是從招商引資環(huán)節(jié)入手，引進(jìn)一批國內(nèi)鋁精深加工項目，引領(lǐng)三門峽鋁業(yè)走高、精、尖之路;三是拉長延伸傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈，大力拓展從鋁到非鋁這一新的產(chǎn)業(yè)鏈條;四是積極做好與鋁工業(yè)發(fā)展相配套的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;五是進(jìn)一步抓好鋁工業(yè)的節(jié)能和環(huán)保治理改造;六是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建好用好國家鋁中心，充分發(fā)揮城市名片功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);七是以國家鋁中心為技術(shù)平臺，加快三門峽市鋁工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè);八是以國家鋁中心為依托，成立三門峽市鋁業(yè)發(fā)展協(xié)會，在政府和企業(yè)間架起促進(jìn)鋁業(yè)健康發(fā)展的橋梁。
三、著眼結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮職能優(yōu)勢，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力三門峽鋁業(yè)做大做強(qiáng)。
今年7月，三門峽市質(zhì)監(jiān)局出臺了《2011年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整專項工作實施方案》，提出了服務(wù)三門峽鋁工業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)：到2011年末，全市鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群主要產(chǎn)品總體質(zhì)量水平達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%，產(chǎn)品抽樣覆蓋率100%，產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上，生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品100%取證，幫助東方希望三門峽鋁業(yè)公司爭創(chuàng)河南省名牌產(chǎn)品，指導(dǎo)國內(nèi)最大的鋁輪轂制造企業(yè)——三門峽戴卡輪轂爭創(chuàng)市長質(zhì)量獎和省長質(zhì)量獎。通過全方位的質(zhì)監(jiān)服務(wù)，計劃在三年內(nèi)，在三門峽的三大鋁工業(yè)園中培育一批質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌創(chuàng)建示范企業(yè)，使全市鋁工業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升，質(zhì)量創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，知名品牌有效聚集，促進(jìn)三門峽鋁產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平顯著提高。同時，出臺四項具體措施支持和服務(wù)于三門峽鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
一是嚴(yán)格鋁工業(yè)產(chǎn)品許可證管理。嚴(yán)格貫徹落實有色金屬國家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真執(zhí)行鋁及鋁制品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理、觀察、整改、監(jiān)管各項工作制度，對列入國家淘汰和禁止生產(chǎn)的鋁及鋁制品，及時建議撤回生產(chǎn)許可，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的，堅決不予受理。進(jìn)一步加強(qiáng)對鋁及鋁制品獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，根據(jù)不同產(chǎn)品和要求，認(rèn)真落實分類監(jiān)管、日常巡查、回訪等措施，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足獲證條件，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證公共安全、人體健康和生命財產(chǎn)安全。
二是把好鋁產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，加大對鋁及鋁制品冶煉加工限制類、淘汰類、節(jié)能減排重點和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，增加對鋁及鋁制品產(chǎn)品品種和批次的抽檢次數(shù)，使監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%;加大不合格產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督檢查的頻次和后處理力度，督促企業(yè)認(rèn)真解決造成不合格的問題，制定有效整改措施，防止不合格問題再次發(fā)生，促進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三是為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢驗技術(shù)支撐。充分發(fā)揮國家鋁中心在質(zhì)量檢測把關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和帶動作用。以此為基礎(chǔ)，不斷打造有色金屬公共檢驗檢測服務(wù)平臺，在市區(qū)、澠池、陜縣3個鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群主要區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)3個保障質(zhì)量安全、支撐三門峽市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排的質(zhì)檢中心，發(fā)揮項目帶動作用，提高服務(wù)鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檢驗檢測能力。
四是在鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展中全面推進(jìn)品牌帶動戰(zhàn)略。圍繞三門峽市鋁及鋁制品核心競爭力的不斷提升，以三門峽市第二屆質(zhì)量獎評選為契機(jī)，確定1家有質(zhì)量卓越、績效卓越的鋁及鋁制品生產(chǎn)企業(yè)作為2011年市長質(zhì)量獎重點培育單位;以河南省名牌產(chǎn)品評選為契機(jī)，確定1家產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠、市場占有率較高的鋁及鋁制品生產(chǎn)企業(yè)作為2011年河南省名牌產(chǎn)品重點培育對象。以品牌形象為載體，通過培育品牌、提升品牌，發(fā)揮品牌示范、引領(lǐng)、集聚、輻射、帶動作用，提升三門峽鋁業(yè)的品牌聚集效應(yīng)。
圍繞促進(jìn)三大鋁工業(yè)園區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展，三門峽市、縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揮質(zhì)檢職能優(yōu)勢，為鋁工業(yè)企業(yè)提供全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年前8個月，質(zhì)監(jiān)人員共為三大鋁工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展各類檢定服務(wù)41次，上門舉辦質(zhì)量管理培訓(xùn)班13次，為企業(yè)減免各類費用22.6萬元，引導(dǎo)鋁工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗34.2萬元，為企業(yè)增加效益126.7萬元，減少損失73.5萬元，有力地促進(jìn)了全市鋁工業(yè)的蓬勃發(fā)展。
