臨汾市堯都區(qū)現(xiàn)任區(qū)長(zhǎng)助理段春霞
段的辦公室就在這座大樓的三樓
盡管段在指揮部工作,但很難找到人
2007年7月,因任職廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記期間對(duì)黑磚窯事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,剛剛擔(dān)任臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)兩個(gè)多月的段春霞受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤銷行政職務(wù)處分。然而,段春霞被撤職還不到一年,又在未經(jīng)公示的情況下,突然于今年3月被堯都區(qū)任命為區(qū)長(zhǎng)助理。消息傳出,當(dāng)?shù)匾黄瑖W然。
公務(wù)員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示,并且,曾受到撤職處分的公務(wù)員兩年內(nèi)不得晉升職務(wù)。而段春霞的再任,既未公示,也超越了處分的受限期,讓人們不由得不懷疑去年因黑磚窯事件被處分的數(shù)十名黨政干部,都會(huì)在集體“蟄伏”之后,隨著段春霞的重新起用,“帶病”走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
作為極端惡劣的事件,去年洪洞黑窯工案的爆發(fā)給了人們以太多的警醒和反思。透過(guò)傷痕累累的黑窯工,人們不僅能夠看到被金錢利益扭曲了的人性是如何罪惡;更痛心的是,從曹生村到廣勝寺鎮(zhèn),再到洪洞縣縣委、縣政府,大批公務(wù)員是何等的人浮于事、尸位素餐。針對(duì)部分政府官員的失職,2007年7月16日,山西省紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)洪洞縣25名責(zé)任人給予了黨內(nèi)處分,提出了行政處分建議。緊接著,臨汾市政府也向社會(huì)通報(bào)了對(duì)洪洞、鄉(xiāng)寧、襄汾50多名干部的處分決定。
如此大規(guī)模對(duì)黨政干部進(jìn)行處理,不僅在臨汾絕無(wú)僅有,在山西省歷年來(lái)也十分罕見。臨汾市政府對(duì)違法違紀(jì)干部的處分,令當(dāng)?shù)攸h政干部隊(duì)伍得到整飭,同時(shí),也讓行政風(fēng)氣從上到下煥然一新。
時(shí)過(guò)境遷,當(dāng)黑窯工事件漸漸成為過(guò)去的時(shí)候,堯都區(qū)委、區(qū)政府的一紙任命,卻又給本已平靜下來(lái)的臨汾帶來(lái)了不小的震動(dòng)。
段春霞,46歲,去年7月,因在黑窯工事件中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)的處分??山衲?月初,臨汾市堯都區(qū)政府在未進(jìn)行任何公示的情況下,突然任命其為區(qū)長(zhǎng)助理。
文件下發(fā)后,在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。有干部說(shuō),被撤下來(lái)的干部,在處分受限期沒有結(jié)束又沒有公示的情況下倉(cāng)促任命,這會(huì)讓群眾怎么想?市委、市政府對(duì)黨員干部的懲戒還算不算數(shù)?
撤職后負(fù)責(zé)某工程仍配專車
臨汾市堯都區(qū)位于山西省南部、臨汾市中部,轄6鄉(xiāng)10鎮(zhèn)、9個(gè)辦事處。去年6月新搬遷的堯都區(qū)政府位于市東郊的一個(gè)有著上萬(wàn)平方米的大院里。大院里,容納著全區(qū)絕大多數(shù)政府機(jī)關(guān),區(qū)委、區(qū)政府的辦公室分別置于大院北端一幢大樓的二、三層?!罢?qǐng)問(wèn)段春霞在嗎?”“段區(qū)長(zhǎng)不在,她去二中那邊了?!眳^(qū)政府辦一位工作人員說(shuō)。
2008年4月1日上午,記者來(lái)到堯都區(qū)政府。區(qū)政府辦的同志稱,段春霞平時(shí)都在二中那邊辦公。不過(guò),她任副區(qū)長(zhǎng)時(shí)的辦公室“1320”(房間號(hào))還一直歸她使用——“她現(xiàn)在主管區(qū)上的教育工作”。
堯都區(qū)統(tǒng)計(jì)局一位干部告訴記者,段春霞自去年黑窯場(chǎng)事件后,很少在區(qū)上露面,聽說(shuō)是在臨汾二中負(fù)責(zé)著一個(gè)工程。
段春霞負(fù)責(zé)的工程位于臨汾二中院內(nèi),是一個(gè)教學(xué)樓的項(xiàng)目。自去年下半年以來(lái),該項(xiàng)目至今沒有完工?!叭ツ?月份(她)在這兒,有一輛黑色的桑塔納,司機(jī)給她開的。現(xiàn)在到二中路那邊了?!迸R汾二中收發(fā)室的張師傅說(shuō),段春霞去年有時(shí)還到學(xué)校來(lái),但他不知她任的什么職務(wù),只知道每次她來(lái)大家都喊她段區(qū)長(zhǎng),自前一段時(shí)間工程指揮部搬到二中路以后,人就不太過(guò)來(lái)了。他說(shuō)段“人很和氣,沒什么領(lǐng)導(dǎo)架子”。
可在臨汾市二中路的“山西省省級(jí)示范高中(臨汾二中)建設(shè)工程指揮部”,記者找尋多次也沒能找到段春霞。
在臨汾市與堯都區(qū)的政府網(wǎng)站上,記者沒能查到關(guān)于段春霞任職區(qū)長(zhǎng)助理的任何文字資料。段春霞早在去年7月就被撤銷副區(qū)長(zhǎng)職務(wù),為什么區(qū)上還要為其配專車?段在被撤職之后到底還擔(dān)任著何種職務(wù)?對(duì)此,堯都區(qū)政府辦除證實(shí)最近段春霞3月份已被任命為區(qū)長(zhǎng)助理并主管教育外,并不能說(shuō)清此前段春霞的具體職務(wù)。
區(qū)政府辦的工作人員提供了段的司機(jī)趙某的電話,讓與其聯(lián)系,但記者多次聯(lián)系趙某,趙均以聯(lián)系不上段為由,拒絕采訪。
上崗僅3月即被撤銷職務(wù)
2007年4月,時(shí)任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記的段春霞,出現(xiàn)在中共臨汾市委組織部公示[2007]4號(hào)的“擬提拔到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選”的名單中。公示過(guò)后,段春霞成為了臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。
段春霞生于1963年2月,山西洪洞人,中央黨校函授本科學(xué)歷,1981年2月參加工作,1986年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,現(xiàn)任洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記——這是公示材料中對(duì)于段春霞的簡(jiǎn)單介紹。
盡管當(dāng)時(shí)的公示情況沒有更多的材料顯示,但從《黨政干部選拔任用條例》中“公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)”來(lái)看,段理應(yīng)是順利過(guò)了公示關(guān)。
洪洞縣縣政府一位官員說(shuō),段春霞任堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng)前,已在基層工作多年。比如在來(lái)廣勝寺鎮(zhèn)主政前,就曾在曲亭鎮(zhèn)政府擔(dān)任多年領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
從廣勝寺鎮(zhèn)提拔上來(lái)以后,段春霞不僅擔(dān)任堯都區(qū)副區(qū)長(zhǎng),還同時(shí)兼任區(qū)食品安全委員會(huì)主任一職。不過(guò),2007年5月11日,山西某媒體率先將廣勝寺鎮(zhèn)曹生村的黑窯場(chǎng)曝光,到7月下旬窯場(chǎng)打手衡庭漢等人在湖北落網(wǎng),段春霞僅在副區(qū)長(zhǎng)崗位上干了不到3個(gè)月就被撤了下來(lái)。
關(guān)于段春霞,廣勝寺鎮(zhèn)政府一位干部這樣評(píng)價(jià):段為人和氣,工作能力強(qiáng),尤其在村鎮(zhèn)規(guī)劃、拆遷等方面,成績(jī)突出。
目前,廣勝寺鎮(zhèn)政府前的圪垌村除了一小片房屋還沒拆之外,大多地方都已成為鎮(zhèn)總體改造的一部分?!安疬w是最難搞的,她都順利地搞下來(lái)了?!边@位官員說(shuō),段春霞剛提拔就趕上黑窯場(chǎng)事件,試用期都沒完,“有點(diǎn)可惜,運(yùn)氣實(shí)在不好”。
難道僅僅是運(yùn)氣不好么?根據(jù)山西省對(duì)黑窯場(chǎng)一案的通報(bào)來(lái)看,時(shí)任廣勝寺鎮(zhèn)黨委書記的段春霞是要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。黑窯場(chǎng)場(chǎng)主王東記從2002年起任曹生村黨支部書記,2005年前就建起了黑窯場(chǎng),而在段主政廣勝寺鎮(zhèn)期間,包括曹生村王東記黑窯場(chǎng)在內(nèi),鎮(zhèn)上還有多個(gè),直到王的黑窯場(chǎng)被曝光、查處,鎮(zhèn)上多個(gè)黑磚窯才被迅速取締。
去年被撤職的曹生村原主任趙丑女介紹,在王東記的黑窯場(chǎng)被取締之前,曹生村以及鎮(zhèn)上很多村都有類似的窯場(chǎng)。但沒聽說(shuō)誰(shuí)被取締過(guò)。曹生村雖與鎮(zhèn)上不遠(yuǎn),但段很少來(lái)村上,每次都是去3月18日的廣勝寺廟會(huì),才偶爾來(lái)村上看看。不過(guò),對(duì)趙丑女來(lái)說(shuō),段給她最深的印象是“干練、工作能力強(qiáng)”,那時(shí)之所以沒有發(fā)現(xiàn)王東記的黑磚窯是因?yàn)榇u窯太偏僻的緣故。
從去年臨汾的處理情況來(lái)看,數(shù)十名干部中,僅廣勝寺鎮(zhèn)的干部就占到了一半以上,這對(duì)于時(shí)任鎮(zhèn)書記的段春霞而言,是難辭其咎的。
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