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    地震考驗(yàn)四川省紅十字會(huì) 17人處理近20億善款

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-06-10   作者:佚名
    銅之家訊:      周百年的嗓子已經(jīng)啞了20天。他平均每半分鐘要接一個(gè)電話。6月4日下午,這個(gè)扯著四川普通話的男子,

          周百年的嗓子已經(jīng)啞了20天。他平均每半分鐘要接一個(gè)電話。6月4日下午,這個(gè)扯著四川普通話的男子,撓著頭說,“好想瞇一會(huì)兒啊?!?

     

    凌晨4點(diǎn)睡覺的他,那天又遇到件棘手事。意大利一公司向四川省紅十字會(huì)捐贈(zèng)3臺(tái)大型X光機(jī),已從北京裝車,正在路上。而作為該會(huì)救災(zāi)物資組組長的他,還沒有協(xié)調(diào)到卸貨的叉車,也沒有想好該分配到哪兒。

    類似這樣的事情,周百年每天能遇到幾十件。除了這些,每天數(shù)千噸的物資都要他簽字發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)。

    20多天來,四川省紅十字會(huì)17個(gè)人,每個(gè)人都處于這個(gè)狀態(tài)。

    招架不住了

    每天涌來上萬筆捐款,票據(jù)累計(jì)300公斤,只有2名負(fù)責(zé)“錢”的工作人員5年都干不完

    10多天沒有回家睡覺,20多天沒在飯桌上吃過飯。這是四川省紅十字會(huì)秘書長吳瓊英最近的生活。

    “我并不避諱,前4天4夜我不知道是怎么過來的?!?月31日,陪一家捐贈(zèng)企業(yè)照完像后,吳瓊英說,地震發(fā)生后,全國各地的募捐款物涌進(jìn)四川紅十字會(huì),這個(gè)只有17人的機(jī)構(gòu)有點(diǎn)招架不住。

    地震當(dāng)天,四川省紅十字會(huì)成立了救災(zāi)指揮部,常務(wù)副會(huì)長張波任指揮長,并設(shè)立一線救災(zāi)組,物資組,資金組,志愿者組和宣傳組5個(gè)工作組。

    同時(shí),省紅十字會(huì)向全國發(fā)出募捐呼吁,并要求各級(jí)紅十字會(huì)開展救援。

    辦公室副主任劉光菊負(fù)責(zé)捐款處理,地震后10天,她跟周百年一樣,掛著吊瓶工作。她說5月13日下午她就已意識(shí)到將有大量善款須處理。她去附近文具店,把皮筋和計(jì)算器都買空,“計(jì)算器共買了50個(gè)。”

    她又去印刷廠印了大量票據(jù)和感謝信。

    隨后,小到一角,大到1.91億,每天上萬筆、總額上億的捐款源源不斷向紅十字會(huì)涌來。

    募捐點(diǎn)從最開始的2個(gè)變成4個(gè),從財(cái)務(wù)室搬到會(huì)議室,又從會(huì)議室移到紅十字會(huì)大院內(nèi)。前來捐款的人排成長隊(duì),延伸到大門外的巷子里。

    5月13日下午,銀行方面派人到現(xiàn)場協(xié)助收錢。

    截至6月2日,該會(huì)共收到捐款12.61億元。工作人員說,捐款的票據(jù)已有300公斤,僅來自銀行的單據(jù)就有13.5萬份。

    “銀行的人說,這么多的票據(jù),是他們兩年的工作量?!眲⒐饩照f,而他們只有2名負(fù)責(zé)“錢”的工作人員。要完成捐款接收、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、作會(huì)計(jì)憑證、上網(wǎng)公示等工作,“5年也干不完”。

    5月14日,四川省紅十字會(huì)緊急招募了大批志愿者,幫助填收據(jù)和蓋章。

    劉光菊和志愿者一起,晚上在空白收據(jù)上蓋章,一晚蓋十幾本,但白天還不夠用。

    “我們的財(cái)務(wù)章都蓋壞了。”6月4日,劉光菊從抽屜里拿出一枚字面被磨掉的章說,那天晚上,她到公安局“特事特辦”又刻了枚新章。

    “這次面對(duì)的是整個(gè)世界”

    救災(zāi)物資最多一天有60車皮,飛機(jī)30架次。一工作人員說,“這狀況誰都是第一次碰到”

    5月19日,對(duì)于周百年來說,又是一個(gè)不眠之夜。廣東來的5節(jié)車皮的食品,北京價(jià)值5000萬的物資,國際聯(lián)合會(huì)10萬頂帳篷已到成都。這些物資都是災(zāi)區(qū)的必需品,需要第一時(shí)間運(yùn)到災(zāi)區(qū)。

    在成都火車東站的物資接收點(diǎn),剛開始幾天,前來拉貨的卡車排成數(shù)公里。每天上千噸貨物,需要立即調(diào)運(yùn),送到成都、阿壩、綿陽、德陽、廣元等災(zāi)區(qū)。

    劉鴻昊在地震后第4天,成為紅十字會(huì)的志愿者,她主要負(fù)責(zé)在火車東站調(diào)運(yùn)物資。

    “我們最忙的時(shí)候,一天發(fā)出去118輛20噸的貨車?!眲Ⅷ欔幻刻?4小時(shí)不停地轉(zhuǎn)運(yùn)物資,她不得不在路上“撿”一些志愿者,幫助她作統(tǒng)計(jì),清點(diǎn)和押運(yùn)工作。

    并且還有大量的貨物沒有時(shí)間清理。捐贈(zèng)來的物品中,打開一看什么都有,有的車皮能混雜幾十種貨物。

    劉鴻昊說,明明單子上寫的是1000頂帳篷,拉來之后發(fā)現(xiàn)里面包著藥品,衣服,食品。他們沒有時(shí)間一件件清出來。

    負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸?shù)闹馨倌曜兊妹y起來,他坦言,開始幾天,只能統(tǒng)計(jì)出某地來了幾車皮,對(duì)于具體是什么物資,只能靠今后清理回執(zhí)單才能統(tǒng)計(jì)出來,“因?yàn)閬硪卉囏浘鸵R上拉走?!?

    忙亂的不只是周百年,地方紅十字會(huì)和省紅十字會(huì)銜接也開始出現(xiàn)問題。

    劉鴻昊讓三名志愿者押著6車救災(zāi)物資送往馬爾康。經(jīng)過2天一夜長途跋涉后抵達(dá)。但當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)堅(jiān)決不收。因?yàn)榈卣鸷?,他們沒車將物資運(yùn)往重災(zāi)區(qū),遂要求志愿者將物資直接運(yùn)到理縣。雙方曾為此起了沖突。

    吳瓊英秘書長碰到的問題是,送往災(zāi)區(qū)的物資找不到人簽收。地震發(fā)生當(dāng)晚,省紅十字會(huì)向總部申請(qǐng)救災(zāi)物資,后在成都的備災(zāi)中心領(lǐng)了幾百頂帳篷和一些棉被,送往北川和都江堰。

    5月13日凌晨,吳瓊英到北川后,只看見慌亂的人群,而找不到接收單位能在物資接收單上簽字。

    “現(xiàn)在我們只能通過追溯來補(bǔ)全手續(xù)。”吳瓊英說。

    從全國乃至世界各地運(yùn)來的物資狂轟亂炸一般投向這個(gè)17人的紅十字會(huì),最多時(shí),一天有60車皮抵達(dá),飛機(jī)30架次。

    截至6月2日,捐贈(zèng)物資初步統(tǒng)計(jì)為總價(jià)值7.2億元。

    “這次的狀況誰都是第一次碰到。”中國紅十字會(huì)派駐四川紅十字會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)小組組長洪峻嶺說,工作量爆炸性增長,以前可能面對(duì)的只是幾個(gè)車皮,而這次面對(duì)的是整個(gè)世界。

    “萬元帳篷”口誤引發(fā)爭論

    此后,中紀(jì)委、審計(jì)署、省紀(jì)委審計(jì)賬目,同時(shí)還有12名社會(huì)監(jiān)督員,隨時(shí)查賬監(jiān)督

    在巨大的善款善物面前,四川省紅十字人員少,機(jī)構(gòu)小的弱點(diǎn)暴露無遺。該會(huì)秘書長吳瓊英也承認(rèn)這一點(diǎn)。

    吳瓊英5月12日從總部領(lǐng)到帳篷,在路上等了3小時(shí),找不到愿意運(yùn)送的司機(jī)。她說,他們沒有專門的運(yùn)輸隊(duì)伍,臨時(shí)在社會(huì)上找,很多司機(jī)怕路上出事,不愿意去。

    目前,四川省紅十字會(huì)的物資運(yùn)送工作都依靠志愿者來完成。劉鴻昊覺得這不是長久之計(jì)。她說,紅十字會(huì)應(yīng)該找一家正規(guī)物流公司,長期做發(fā)放工作?!翱恐驹刚呓M建的隊(duì)伍不穩(wěn)定,有人一天什么活也不干,有人會(huì)挑活干?!?

    忙亂中,紅十字會(huì)的一些工作開始遭到社會(huì)質(zhì)疑。

    震后捐款開始不久,中央電視臺(tái)報(bào)出新聞,紅十字會(huì)一位工作人員說,將給災(zāi)區(qū)送去“價(jià)值1300萬元的一千多頂帳篷”。之后半日內(nèi),《紅十字會(huì)的帳篷一萬元一頂》的帖子遍及網(wǎng)絡(luò)各大論壇。有人說,紅十字會(huì)的帳篷難道鍍了金。

    這將紅十字會(huì)———中國最大的慈善組織,一下推到了公信力的風(fēng)口浪尖。

    “這事兒是個(gè)口誤,連傻子都知道一頂帳篷不可能那么貴?!?月27日,中國紅十字基金會(huì)醫(yī)療救援部部長周魁慶說,事后他們的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在網(wǎng)上澄清了這個(gè)傳言,內(nèi)部調(diào)查后,沒有找到那個(gè)在電視上說話的人,電視上說這話的人沒有顯示姓名和職務(wù)。

    而另一件事更觸到了慈善事業(yè)的敏感地帶———善款使用。網(wǎng)上出現(xiàn)一則消息稱,四川某地紅十字會(huì)向某藥廠采購一萬元藥品,要求開五萬元發(fā)票。

    記者就此采訪了四川省紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長張波。張波說,到目前為止,四川省紅十字會(huì)還未用一分錢捐款買物資。

    張波說,中紀(jì)委、審計(jì)署、省紀(jì)委的工作人員第一時(shí)間進(jìn)駐該會(huì)。所有的賬目都要接受審計(jì)。同時(shí)還有12名社會(huì)監(jiān)督員,隨時(shí)查賬監(jiān)督?!懊鎸?duì)社會(huì)上和審計(jì)方面的雙重壓力,紅十字會(huì)不敢懈怠?!?

    在經(jīng)歷了最初的忙亂后,周百年說,5月17日后的物資發(fā)放都能做到手續(xù)完備,并且能保證每批物資在網(wǎng)上公示。


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