《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者20日從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉,在美國(guó)對(duì)我太陽(yáng)能電池板發(fā)起“雙反”調(diào)查之后,印度又將對(duì)我太陽(yáng)能電池板發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)悉,印度商工部近期已收到其國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能電池板的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷調(diào)查。
近來,中國(guó)光伏產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上連續(xù)遇阻。今年10月19日,以Solar W orld公司為首的7家美國(guó)光伏電池廠商向美國(guó)政府提出申請(qǐng),對(duì)來源于中國(guó)的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起雙反調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。
與此同時(shí),歐盟的市場(chǎng)也不樂觀。一方面是因?yàn)闅W債危機(jī),市場(chǎng)需求萎縮。另一方面,Solar W orld公司已向歐盟提請(qǐng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)提起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查申訴,這意味著本已處在寒冬期的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可能再遭“雙反”大棒打擊。
2008年金融危機(jī)之后,德國(guó)、意大利等歐洲國(guó)家紛紛出臺(tái)了一系列光伏發(fā)電上網(wǎng)補(bǔ)貼政策,美國(guó)也逐步以優(yōu)惠政策刺激光伏電站建設(shè),帶來歐美光伏市場(chǎng)爆炸式擴(kuò)容。然而今年以來,德國(guó)為代表的歐洲各國(guó)開始迅速下調(diào)補(bǔ)貼額度,歐債危機(jī)不斷惡化更加速了這一過程。
在歐美市場(chǎng)持續(xù)疲軟的同時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能增速卻不減。權(quán)威機(jī)構(gòu)研究報(bào)告顯示,2011年,世界光伏市場(chǎng)安裝量預(yù)計(jì)比去年同期增長(zhǎng)20%,而在2010年世界光伏市場(chǎng)還保持了153%的增速。
產(chǎn)能過剩之下,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開始遭遇“寒冬”。賽迪智庫(kù)光伏產(chǎn)業(yè)研究所的調(diào)查顯示,今年國(guó)內(nèi)行業(yè)利潤(rùn)率從139%下滑到20%,1/3的企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài),僅第二季度,浙江就有超過50家光伏企業(yè)破產(chǎn)。而接連而來的貿(mào)易摩擦,對(duì)于近九成產(chǎn)品銷往海外的中國(guó)光伏企業(yè)來說,無疑是雪上加霜。
“作為新興市場(chǎng),中國(guó)光伏產(chǎn)品出口印度的份額并不大。在今年前10個(gè)月的出口數(shù)量排名中,印度在10名以后,而德國(guó)、比利時(shí)等排名前10的數(shù)量就占到了整個(gè)出口數(shù)量的90%以上。所以,印度的反傾銷調(diào)查對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響并不是很大。不過不論國(guó)家有關(guān)部門還是企業(yè),都還是應(yīng)積極應(yīng)對(duì),以防敗訴后其它國(guó)家跟進(jìn)。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)高宏玲告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
她指出,在美國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查后,中國(guó)光伏企業(yè)就擔(dān)心其它國(guó)家會(huì)隨之跟進(jìn),而印度此舉可以說是進(jìn)一步印證了這一擔(dān)心。這只是一個(gè)開始,預(yù)計(jì)未來全球會(huì)有新一輪針對(duì)中國(guó)新能源的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)暴。
而作為中國(guó)光伏產(chǎn)品的主要出口地,歐盟跟進(jìn)“雙反”無疑將給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。高宏玲表示,國(guó)內(nèi)協(xié)會(huì)和有關(guān)部門正組織光伏企業(yè)積極應(yīng)對(duì),與歐洲光伏企業(yè)方面進(jìn)行溝通,力求在立案之前達(dá)到和解。此外,敦促企業(yè)大力開 拓 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng) , 緩 解 當(dāng) 前 艱 難 處境。