因此，根本解決公款吃喝問題，需特別加強(qiáng)體制外監(jiān)督?？梢耘鷾?zhǔn)建立群眾性監(jiān)督組織，由誠信度較高的民間知名人士牽頭;更應(yīng)該強(qiáng)化以監(jiān)督為天職的新聞媒體的監(jiān)督力度，通過完善相關(guān)法律制度，保障媒體行使監(jiān)督公款吃喝的權(quán)利。
另外，提案建議，直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，包括所有事業(yè)單位，公款接待一律網(wǎng)上公示。
■ 對話
公款吃喝嚴(yán)格限定預(yù)算比例
中央財大學(xué)者曾康華認(rèn)為，公款消費尚無嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制
長期調(diào)研政府公務(wù)支出，行政消費的學(xué)者，中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院財政學(xué)系主任、財稅研究所所長曾康華認(rèn)為，遏制“三公消費”最有效的措施就是制度設(shè)計，對資金嚴(yán)格把關(guān)。
基層機(jī)關(guān)公款吃喝更嚴(yán)重
新京報：地方政府的公款吃喝情況，你們做過調(diào)研嗎?
曾康華：做過調(diào)研，非常嚴(yán)重。越是基層機(jī)關(guān)，公款吃喝越明顯。除了通過預(yù)算安排的公務(wù)接待費用之外，還會有別的情況。很多地方都挪用項目經(jīng)費用于公款吃喝。同時，在官本位的情況下，地方政府部門往往是官員說了算。一個部門領(lǐng)導(dǎo)拿著餐費報銷，哪怕費用超支，或者壓根不符合規(guī)定，工作人員也不會不報。
新京報：之前有報道，香港或國外一些政務(wù)人員請吃飯，往往是盒飯;而國內(nèi)卻是豪華的宴請。
曾康華：這個確實有。我曾經(jīng)認(rèn)識一個俄羅斯人來中國開會，宴請的標(biāo)準(zhǔn)讓他受寵若驚，他說自己在俄羅斯都從沒有吃過這么高規(guī)格的宴會。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象，首先是有些部門為面子和形象原因，導(dǎo)致消費膨脹。其次，現(xiàn)有的財政體制下，只要公共財政資金不進(jìn)入自己的腰包，其他使用情況就沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。
從預(yù)算的角度看，做預(yù)算時都盡力要錢;年底花不完的錢還要上交回去。這就引發(fā)亂花錢的情況，反正不花白不花，公款就是唐僧肉。
遏制公款消費要制度設(shè)計
