目前,受災民眾和眾多國民最為感到不安的是基本保障問題,即擁有工作、闔家安心度日的生活。在“開放式重建”方針指導下,正在通過實行復興特區(qū)制度及其他措施、吸引新的國內外資金投向災區(qū)、加快災區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和創(chuàng)新,旨在創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會。
包括巖手縣的大船渡市和陸前高田市、宮城縣的東松島市等受災地區(qū)入選的日本全國的“環(huán)境未來都市”建設,便是其中之一。通過預算和稅制優(yōu)惠措施、放寬限制政策,利用可再生能源、兆級太陽能發(fā)電、海上風力發(fā)電,為開發(fā)緊湊都市型產(chǎn)業(yè)社會基礎設施和環(huán)保地區(qū)基礎設施提供扶植機制。日本在節(jié)能領域處于世界領先,并在革新性技術積累方面具有優(yōu)勢。我認為,今天恰恰能夠充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,開創(chuàng)出可持續(xù)發(fā)展的新模式,并與世界共同分享。
另外,降低災害風險(減災)和抵御災害措施,乃是日本擁有的領先于世界且應與之共享的智慧。把此次震災視作“出乎意料”的事情是行不通的,這是我們從最大的艱難困苦當中學到的東西。為了重新建立起頑強的社會、建設可抵御自然災害和可持續(xù)發(fā)展的國家,當前我們正在重新審視整個抗災對策,并將從根本上加以強化。
不言而喻,日本現(xiàn)今所面臨的課題,在去年地震、海嘯、核電站事故發(fā)生前就已存在。曾幾何時,日本一直為實現(xiàn)經(jīng)濟增長和財政再建而進行著努力。然而,這一過程時間愈久,其問題也就愈加深刻。