隨著第六中央環(huán)保督察組15日進駐西藏,第四批的8個中央環(huán)保督察組全部完成進駐。
按照安排,第四批中央環(huán)境保護督察于8月7日啟動:7日,第五督察組進駐四川;8日,第七督察組進駐青海;10日,第三和第四督察組分別進駐山東和海南;11日,第一、第二和第八督察組分別進駐吉林、浙江和新疆。隨著15日第六督察組進駐西藏,中央環(huán)保督察已對全國31省(區(qū)、市)全部覆蓋。
來自環(huán)保部的統(tǒng)計顯示,截至8月14日,先期進駐的四川、青海、海南、山東、吉林、浙江、新疆(含兵團)等省(區(qū))已受理群眾環(huán)境信訪舉報3090件,經(jīng)梳理并合并重復舉報后交辦地方2361件,各地已辦結(jié)146件;累計責令整改367家,立案處罰81家,罰款220.92萬元;立案偵查2家,拘留6人;對黨政領(lǐng)導干部約談62人,問責62人。
最先進駐四川的第五督察組8月14日向四川移交了第七批的信訪件138件,至此已累計移交了信訪件820件。在中央環(huán)保督察組入駐前,四川已經(jīng)從去年6月至今年3月完成了省內(nèi)的環(huán)保督查。根據(jù)四川省發(fā)布的2017年國家重點監(jiān)控的污染源企業(yè)名單,四川的高環(huán)境風險行業(yè)主要集中在有色金屬(銅業(yè)、鋅業(yè))、水電、石化、酒業(yè)等四大行業(yè)。
在另一個工業(yè)大省山東,第三督察組8月15日向山東轉(zhuǎn)辦了第四批信訪件,至此已累計轉(zhuǎn)辦352件。其中,水、氣、土的污染問題分別為46個、42個、9個,此外還有重金屬污染問題2個、垃圾污染問題9個、噪聲污染問題16個、油煙污染問題5個、海洋污染問題1個等多個其他領(lǐng)域問題。
根據(jù)其他幾地的通報情況來看,大氣污染、水污染和噪聲問題成為被舉報最多的問題。比如,在第二督察組向浙江交辦的共202件信訪件中,圈定的重點件為43件。在43件重點件中,水污染24件,大氣污染11件,重金屬污染2件,垃圾污染1件。吉林省14日接到中央環(huán)保督察組交辦的第三批案件70件,其中,重點案件19件。
有關(guān)統(tǒng)計顯示,在第一和第二批的中央環(huán)保督察中,一共立案處罰環(huán)境問題案件8500余件、罰款4.4億多元,拘留720人,約談6307人,問責6454人。第三批中央環(huán)保督察立案處罰8687家,拘留405人,約談6657人,問責4660人,罰款3.7億元。
延伸閱讀
國聯(lián)證券認為,第四批中央環(huán)保督察將實現(xiàn)31個省市督察全覆蓋,環(huán)保延續(xù)高壓,工業(yè)企業(yè)面臨的達標排放壓力空前,大氣排放領(lǐng)域可能逐步提標帶來市場擴容,在此時點建議關(guān)注煙氣治理領(lǐng)域的清新環(huán)境(002573)、龍凈環(huán)保(600388),達標缺口較大的工業(yè)水處理板塊如國禎環(huán)保(300388)、中電環(huán)保(300172)等,工業(yè)固廢如東江環(huán)保(002672)等以及VOCs治理。同時建議關(guān)注四季度估值切換。
申萬宏源認為,2017年是大氣考核關(guān)鍵年份,6月針對非電行業(yè)煙氣改造進行提標,標準趨向火電大氣排放標準。 當前強化督查正在進行,由于為期一年,周期較長,加之群眾舉報等手段并用,各地方政府需要加強環(huán)境保護的長效機制,加強日常監(jiān)督管理,激發(fā)新建及存量改造環(huán)保投資需求。監(jiān)管趨嚴最終將會產(chǎn)生兩階段影響:
第一階段:關(guān)停限產(chǎn)。主要影響行業(yè)有:鋼鐵。一刀切政策系誤解,區(qū)域外鋼企有望受益;環(huán)保限產(chǎn)帶來供需缺口,提升噸鋼盈利,建議關(guān)注環(huán)保限產(chǎn)帶來的結(jié)構(gòu)性投資機會,建議關(guān)注有港口優(yōu)勢,便于運輸受益供需缺口的寶鋼股份和鞍鋼股份。電解鋁。2017年電解鋁價格溫和上漲, 2018 年產(chǎn)能將下降至4170萬噸附近;化工。去劣扶強加速提升化工行業(yè)集中度,限產(chǎn)帶來短期價格波動。看好環(huán)氧丙烷、PVC、純堿、有機硅、DMF、橡膠助劑以及農(nóng)藥板塊;建議關(guān)注環(huán)氧丙烷主要生產(chǎn)企業(yè):濱化股份、石大勝華; 推薦PVC西北一體化企業(yè):中泰化學、鴻達興業(yè)、新疆天業(yè); 推薦純堿行業(yè)龍頭山東海化、三友化工;有機硅行業(yè)新安股份、興發(fā)集團; DMF 行業(yè)龍頭華魯恒升、江山化工、魯西化工;橡膠助劑龍頭陽谷華泰;農(nóng)藥行業(yè)集中度提升,環(huán)保約束加大, 疊加旺季需求,四季度有望量價齊升。 建議關(guān)注揚農(nóng)化工(菊酯、 麥草畏)、長青股份(吡蟲啉、麥草畏)、海利爾(吡蟲啉)、中旗股份(CMO)、新安股份(草甘膦、有機硅)、 興發(fā)集團(草甘膦、有機硅)、 輝豐股份(菊酯、草銨膦)、廣信股份(多菌靈、草甘膦)、 利民股份(代森錳鋅)。
第二階段:達標排放。 受益細分行業(yè): 工業(yè)VOCs排放的監(jiān)測、治理: 先河環(huán)保( 2015年9月公司中標行業(yè)VOCs治理領(lǐng)域首個大型項目,“產(chǎn)品+服務+運營”監(jiān)測全產(chǎn)業(yè)鏈模式, 17年50X); 大氣領(lǐng)域:清新環(huán)境(非電提標新增市場,廢水零排放落地,第三期員工持股計劃推出,17 年18X)、龍凈環(huán)保(高質(zhì)量訂單充足,未來大股東資源整合有望提升資金使用效率, 17年20X); 煤改氣政策持續(xù)加速: 百川能源(受益京津冀煤改氣,內(nèi)生及外延推動業(yè)績高增長, 17 年19X)、聯(lián)美控股(高效、清潔集中供暖提供商,內(nèi)生及軟硬件外延帶動業(yè)績快速增長, 17年23X)。