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    美女縣長(zhǎng)提拔被質(zhì)疑 潛規(guī)則下的官場(chǎng)揭密

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-10-15

      呼吁程序更透明

      誠(chéng)然,干部年輕化的初衷是很好的,但江漢大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)工作實(shí)務(wù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李衛(wèi)東認(rèn)為,如果干部提拔頻率過快、周期過短,不是很正常的現(xiàn)象,“畢竟,每個(gè)工作都有一個(gè)鍛煉周期,這是顯而易見的問題,公眾質(zhì)疑可以理解”。

      “輿論開始選擇關(guān)注年輕縣長(zhǎng)本身,這說明公眾對(duì)干部任用過程有一個(gè)期待,希望它更加公開化、透明化和合法化。”李說。

      《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)政府工作人員的提拔明確規(guī)定,提任縣(處)級(jí)或縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,都要具備在下一級(jí)職位工作達(dá)到一定年限。如提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。

      對(duì)照上述規(guī)定,被公開信稱為“8年中7次提拔6次破格”的女縣長(zhǎng)提拔經(jīng)過,還需進(jìn)一步考量。

      中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)教授秦前紅在接受本報(bào)采訪時(shí)直言,從法律精神上看,湖北通山現(xiàn)任縣長(zhǎng)的升遷路徑有值得商榷之處,比如破格程序。

      在秦前紅看來,任何政務(wù)或者黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的“破格提拔”都必須遵守“崗位需要”和“程序合法”。

      “首先,被提拔人到底是不是實(shí)際工作需要,其個(gè)人能力是否符合崗位要求;其次,在程序上要符合相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)還要考慮社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)”。

      談及近年來諸多年輕干部被破格提拔現(xiàn)象,秦前紅不無擔(dān)憂地表示,從實(shí)際情況看,國(guó)內(nèi)的干部任用體制有諸多需要改進(jìn)的地方,群眾對(duì)年輕干部的認(rèn)同度難言樂觀,“這之間有一個(gè)巨大的張力。干部任期過短,在部分功利化”。

      實(shí)際上,也確實(shí)有部分公務(wù)員對(duì)“空降”的年輕干部存疑。鄂東某縣一位不便透露姓名的官員就坦言,領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)系到地方發(fā)展,“沒有足夠的基層工作經(jīng)驗(yàn)是不行的,有的完全沒有那個(gè)概念”。

     
     
     
     

     

     
     
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