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紫金血鉛超標(biāo)調(diào)查:241人血鉛超標(biāo) 16人被追責(zé)

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發(fā)布日期:2011-09-06
核心提示:紫金縣鉛污染事件中共有241人血鉛超標(biāo),處于觀察階段的對象186人,55人已辦理出院手續(xù)。  環(huán)保部統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,截至7月31日,全國各地共排查鉛酸蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收企業(yè)1930家,其中,取締關(guān)閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家。在此次排查的鉛酸蓄電池企業(yè)中,有82.8%的被排查鉛酸蓄電池企業(yè)被關(guān)停,僅有13%的企業(yè)在繼續(xù)生產(chǎn)。
            紫金縣衛(wèi)生局局長賴仕良接受羊城晚報記者采訪時表示,這次紫金縣鉛污染事件中共有241人血鉛超標(biāo),處于觀察階段的對象186人,55人已辦理出院手續(xù)。

  賴仕良告訴記者:“此次事件中,241位居民血鉛超標(biāo),其中96人達(dá)到鉛中毒判定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)診斷,其中35人需要排鉛治療。目前23人已出院,剩下的12人仍需進(jìn)行排鉛。實際上,并非所有鉛中毒患者都必須用藥物排鉛,輕度鉛中毒可以通過調(diào)節(jié)飲食來輔助排鉛。”

  按照國際血鉛診斷標(biāo)準(zhǔn),大于或等于100微克/升為鉛中毒。“紫金血鉛事件里,村民血鉛含量普遍是200-300微克/升。有幾個孩子的血鉛水平在500微克/升,屬于比較嚴(yán)重的情況。”

  事件發(fā)生后,三威公司法人被刑拘。對于政府相關(guān)責(zé)任人的處理,紫金縣委新聞辦一位負(fù)責(zé)人表示,事件處理已進(jìn)入司法程序,“該怎么處理就怎么處理,該誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任。”關(guān)于相關(guān)賠償情況,該負(fù)責(zé)人表示,目前以受害居民的治療為先,賠償問題隨后會盡快提上日程。河源市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對事件責(zé)任人的處理絕不手軟,將公開具體責(zé)任人名單。

  然而,這起令上百村民鉛中毒的事件背后,還有許多問號待解———為何一個重污染企業(yè)以招商引資的項目引進(jìn)、且在村民房屋附近投產(chǎn)?為何多年來村民的投訴得不到應(yīng)有的回應(yīng)?這僅僅是一個欠發(fā)達(dá)縣區(qū)發(fā)展過程中的悲?。?/p>

  調(diào)查結(jié)果 紫金血鉛事件16人被追責(zé)

  近日,記者從廣東河源市紀(jì)委監(jiān)察局獲悉,河源市紫金縣臨江工業(yè)區(qū)三威電池有限公司(以下簡稱“三威公司”)造成周邊部分村民體內(nèi)鉛負(fù)荷增高的血鉛事件,省政府調(diào)查組已調(diào)查結(jié)束,依照調(diào)查組提出的處理意見和建議,目前,河源市對相關(guān)部門和單位責(zé)任人作出處理。省政府調(diào)查組查明,事件的原因:一是三威公司未按照環(huán)評審批意見落實500米衛(wèi)生防護(hù)距離,未配合當(dāng)?shù)卣瓿尚l(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)現(xiàn)有居民的搬遷安置,違規(guī)排放鉛塵、鉛煙;二是當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)職能部門未按規(guī)定嚴(yán)格履行對三威公司的審批驗收,投產(chǎn)后對該公司日常監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán)。

  事件的性質(zhì)是一起企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、日常環(huán)保管理不善,相關(guān)政府及職能部門違法審批、監(jiān)管不到位造成的重大環(huán)境污染事件。事故責(zé)任涉及環(huán)保、安監(jiān)、工商、教育、規(guī)劃建設(shè)、國土、衛(wèi)生、臨江工業(yè)園等部門和單位。依照省政府調(diào)查組提出的處理意見和建議,目前,上述部門和單位4名責(zé)任人被司法機(jī)關(guān)立案處理,12人被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分(黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級1人,行政記大過3人,行政記過5人,行政警告2人)。紫金縣委、縣政府的3位負(fù)責(zé)人被市紀(jì)委誡勉談話,紫金縣委、縣政府向市委、市政府作出深刻書面檢討并在全市通報批評。

  另悉,紫金市環(huán)保局正依法對三威公司的違法行為予以行政處罰。

  罪魁禍?zhǔn)?防護(hù)距離不足 亂排廢水廢氣

  調(diào)查證實,三威公司產(chǎn)生的鉛污染為此次事件的肇事主源。三威公司是一家以生產(chǎn)密封鉛酸電池為主的企業(yè),年產(chǎn)量400萬只,年產(chǎn)值超一億元,共有員工692人。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,涉鉛企業(yè)周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置500米衛(wèi)生防護(hù)距離,在此范圍內(nèi)禁止居民居住。可是,在三威公司對面就是鱗次櫛比的民房,距離最近的不足20米。正是由于該公司沒有按批復(fù)的環(huán)評要求設(shè)置規(guī)范的衛(wèi)生防護(hù)距離,且在灌注鉛封過程中違規(guī)排放廢水、廢氣,致使未經(jīng)過濾的有害氣體被附近居民吸入,導(dǎo)致241名居民血鉛超標(biāo)。

  據(jù)了解,三威公司于2006年審批、2007年通過驗收。從建廠時的環(huán)評報告,到以后每年的環(huán)保檢查,三威公司都達(dá)標(biāo)合格。“從現(xiàn)在的結(jié)果來看,當(dāng)時的審批、驗收環(huán)節(jié)是存在違規(guī)的。”紫金縣一名官員透露。

  早在2007年4月,就有居民投訴三威公司,一名姓利的先生曾在河源市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”網(wǎng)站上投訴三威公司鉛污染問題。當(dāng)時河源市環(huán)保局回復(fù)稱:經(jīng)調(diào)查,河源三威電池有限公司已辦理了環(huán)境影響評價審批手續(xù),設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用,不向環(huán)境排放,鉛塵濃度低于污染排放限值。“其實在2007年3月,在環(huán)評批復(fù)要求三威公司設(shè)置的500米衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi),僅有兩戶居民沒搬走。”一位當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局官員稱:“后來因為城市發(fā)展,越來越多的人住進(jìn)來,現(xiàn)在在防護(hù)范圍內(nèi)有100多戶居民。”顯然,衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)遷入越來越多的居民,當(dāng)?shù)卣疀]有及時制止。對此,河源市政府有關(guān)人士表示:“紫金縣政府和發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生等職能部門存在著違規(guī)審批、監(jiān)管不力等問題,對事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任。”

  記者觀察 落后產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng) 升級方能治本

  鉛酸電池企業(yè)被大范圍關(guān)停的理由中,“衛(wèi)生防護(hù)距離不足”是主要原因。“若是嚴(yán)格貫徹國家的規(guī)定,廣東八成相關(guān)企業(yè)都得關(guān)掉。”一位鉛酸蓄電池企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

  我國是目前世界上最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國,產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1/4。“實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,嚴(yán)格控制新建鉛鋅冶煉企業(yè)和現(xiàn)有鉛鋅企業(yè)冶煉能力的擴(kuò)大,加快淘汰落后的鉛鋅冶煉工藝和設(shè)備,有利于提高整個鉛酸蓄電池行業(yè)的生產(chǎn)水平,減少環(huán)境污染。”一名中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會相關(guān)人士說,“新建一批,改造一批,關(guān)停技術(shù)落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的小企業(yè),促使該產(chǎn)業(yè)重新布局是防治鉛污染的根本措施。”

  紫金血鉛事件以當(dāng)?shù)匾慌嚓P(guān)部門和單位的責(zé)任人被處理告終,但這不僅僅是一個紫金縣的事情。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),地方政府為了發(fā)展,明知有些項目污染嚴(yán)重,也“不得不”引進(jìn),如陶瓷廠、水泥廠等等。這些重污染的企業(yè)正陸續(xù)從珠三角搬進(jìn)山區(qū),還有一批珠三角產(chǎn)業(yè)升級后被淘汰的企業(yè)也被“光榮引進(jìn)”。由于落后地區(qū)的環(huán)保設(shè)施更差,極易造成更大的污染,最后還是老百姓受罪。

  不管是電池,還是水泥、陶瓷,人們的生活都離不開它們,不能把這些廠家一關(guān)了之。問題在于,政府應(yīng)該對這些企業(yè)給予嚴(yán)格的管理并輔以相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)支援,某個企業(yè)污染城市,就把它搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者山區(qū),這樣的惡性循環(huán)不應(yīng)該再繼續(xù)。

  招商引資 大企業(yè)不愿來 毒工廠請上門

  紫金縣位于廣東省河源市東南部,全縣八成以上面積為山地丘陵,是省級貧困縣之一。

  “這里沒有高速公路,沒有鐵路,交通不便利。像這樣一個地方,經(jīng)濟(jì)怎么可能發(fā)展起來?實力雄厚的企業(yè)都不愿到這里投資建廠。而且,我們還要保護(hù)東江,環(huán)保的壓力很大。”紫金縣一名不愿透露姓名的官員道出苦衷,“去年紫金的財政收入不到2.6億,財政自給率還不到三分之一。我們的工業(yè)太薄弱了,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力很大。這家企業(yè)(三威公司)還是當(dāng)初我們?nèi)拇闻苋ド钲谡猩桃Y過來的,想不到現(xiàn)在也出事了。這次事件以后,我們在招商引資過程中會吸取教訓(xùn),把好環(huán)保這一關(guān),不能重蹈覆轍。”

  一位業(yè)界人士表示,“在一些邊遠(yuǎn)地區(qū),工藝落后、污染較重的鉛蓄電池企業(yè)反而成了政府招商引資的‘香餑餑’。事實上,我國除了少數(shù)大型企業(yè)較為規(guī)范外,大多數(shù)中小企業(yè)存在著生產(chǎn)技術(shù)水平不高、環(huán)保資金投入不足、環(huán)保管理不善的問題。不是沒有成熟的污染治理技術(shù),而是出于降低成本的考慮,企業(yè)不一定愿意主動去治理污染。”

  據(jù)環(huán)保部調(diào)查,2010年全國發(fā)生6起影響較大的血鉛超標(biāo)事件,多與鉛蓄電池企業(yè)等涉鉛行業(yè)相關(guān)。

  今年以來,我國已先后發(fā)生4起重大得血鉛超標(biāo)事件。面對層出不窮的血鉛污染事件,5月18日,環(huán)保部發(fā)出《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》,對發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū),環(huán)境保護(hù)部將對該區(qū)域所在地級市實行區(qū)域限批,暫停該市所有建設(shè)項目的環(huán)評審批。今后凡發(fā)生重金屬污染事件的地區(qū),當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)主要責(zé)任。

  環(huán)保部統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,截至7月31日,全國各地共排查鉛酸蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收企業(yè)1930家,其中,取締關(guān)閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家。在此次排查的鉛酸蓄電池企業(yè)中,有82.8%的被排查鉛酸蓄電池企業(yè)被關(guān)停,僅有13%的企業(yè)在繼續(xù)生產(chǎn)。

 
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