國務(wù)院9部委整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序檢查檢驗組,于2006年12月中旬對甘肅省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段工作進行了檢查驗收。近日,9部委檢查檢驗組就檢查意見向甘肅省政府進行了反饋。
檢查組認為,一是甘肅省委、省政府領(lǐng)導高度重視整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,認真貫徹落實國家部署的各項任務(wù),成立了由11個部門參加的領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了實施方案;全省各市州(縣)也相繼成立了專門機構(gòu)。檢查組到白銀、甘南等地檢查驗收時發(fā)現(xiàn),這些地方均做到了辦公機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費“四落實”。二是明確責任,加強督查,確保各項措施取得了實效。甘肅省先后3次派出省級督查組,對重點地區(qū)、重點礦區(qū)整頓和規(guī)范工作進行督查指導;建立了督導責任制度,各地也制定了整頓和規(guī)范工作的領(lǐng)導與部門責任制,以及動態(tài)巡查、執(zhí)法監(jiān)察、案件督辦等制度。三是突出重點,集中治亂,基本完成了整頓工作主要任務(wù)。甘肅省以“三查”為切入點,嚴厲打擊礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行為。
去年全省共查處無證勘查55起,無證開采954起,超層界開采15起,吊銷采礦許可證18個,注銷采礦許可證229個;嚴肅查處典型違法案件,對合作市政府越權(quán)行政造成的違法探采黃金案、白銀公司李家溝鉛鋅礦“3·18”越界采礦等5起社會影響較大的案件進行了公開曝光和處理;同時加大了對重點礦種、重點礦區(qū)的專項整治力度,使重點礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是結(jié)合整頓,依法規(guī)范,疏堵結(jié)合,著力解決重點、難點問題。針對地質(zhì)勘查圈而不探、投入不足等問題,甘肅省政府采取依法注銷一批、依法轉(zhuǎn)讓一批、依法合作一批、依法保留一批等措施,重點解決探礦權(quán)市場的薄弱環(huán)節(jié)。五是甘肅省在完善制度,標本兼治,建立和完善礦產(chǎn)資源管理長效機制方面做了大量的工作。近些年,甘肅相繼出臺了一系列規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)方面的地方法規(guī)和管理辦法,使礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有效推進。檢查組認為,甘肅國土資源交易中心正式掛牌成立運營,這是全國第4個礦產(chǎn)權(quán)的交易市場,這說明甘肅在礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)方面走在了全國前列。
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