盡管新增里程將是我國(guó)歷史上新線投產(chǎn)最多的一年，有6366公里新鐵路投入運(yùn)營(yíng)，是去年的3.2倍，但與此同時(shí)，鐵道部2012年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H為9個(gè)，與2011年初計(jì)劃的70個(gè)的宏大目標(biāo)相比落差巨大。
包含高鐵在內(nèi)，國(guó)家鐵路系統(tǒng)基本建設(shè)投資4000億元。與2010年超過(guò)7000億元的基建計(jì)劃相比大幅減少。
根據(jù)鐵道部披露，今年1月份全國(guó)鐵路基本建設(shè)投資僅87億元，同比減少76%;固定資產(chǎn)投資122億元，同比下降69.6%，創(chuàng)下了2009年來(lái)的最低水平。
但是，上座率與運(yùn)能利用率低，并不是迫使高鐵建設(shè)收縮的直接作用力。直接的原因是安全隱患和融資僵局。
在2011年12月23日的鐵路工作會(huì)議上，鐵道部部長(zhǎng)盛光祖首次承認(rèn)以往鐵路建設(shè)中存在的規(guī)模過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、盲目壓縮工期等問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題，他表示，鐵道部將"全面梳理擬建和在建項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期以及新線開(kāi)通條件等進(jìn)行全面調(diào)整規(guī)范，理順建設(shè)管理體制，推進(jìn)依法建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。"
