今年,鐵道部安排將要開(kāi)通的高鐵線(xiàn)路有漢宜、哈大、杭甬、杭寧等多條線(xiàn)路,蘭渝、蘭新雙線(xiàn)等數(shù)十條線(xiàn)路將要繼續(xù)建設(shè),因此資金壓力巨大。
融資渠道單一狹窄
但按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào),2012年的宏觀調(diào)控將是穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。北方交通大學(xué)教授趙堅(jiān)認(rèn)為,這意味著今年的銀根不會(huì)太松,鐵道部貸款和發(fā)債不會(huì)特別容易。
趙堅(jiān)指出,鐵道部近年來(lái)的建設(shè)資金基本上依靠銀行貸款和債市發(fā)債,另外就是與地方政府合資,而地方政府的出資,主要是征地拆遷折價(jià)入股,一部分通過(guò)地方債務(wù)平臺(tái)貸款而來(lái)。但到了2012年,鐵道部再通過(guò)這些慣性渠道籌資已經(jīng)變得很難。因?yàn)殍F道部的銀行貸款,已經(jīng)觸碰到了單一客戶(hù)不能超過(guò)年貸款凈額的集中度紅線(xiàn)。即便是2011年拿到的2000億資金,實(shí)際上是銀監(jiān)會(huì)"放寬"監(jiān)管尺度后才給的,而且貸款行主要是國(guó)開(kāi)行和郵儲(chǔ)兩家政策性銀行。
此外,盡管?chē)?guó)家支持鐵路建設(shè),表明鐵道債是政府支持債券,但也要看市場(chǎng)是否買(mǎi)賬。
雖然去年10月以來(lái)鐵道部獲得融資支持,先后有國(guó)家2000億元銀行信貸和700億元鐵道債的資金支持,但目前在建項(xiàng)目約300個(gè),鐵道部只能將錢(qián)投入到幾十個(gè)項(xiàng)目,而且有的只有一兩億元,相對(duì)于幾十億元、幾百億元的投資,依然是杯水車(chē)薪。